Справа №0707/4322/2012
2-о/0707/121/2012
Номер рядка стат. звіту -8
11 травня 2012 року м. Мукачево
в особі: головуючого - судді Кость В.В.
народних засідателів: Балог І.С., Кабацій С.М.
при секретарі Немеш Г.І.
перекладача ОСОБА_1
За участю:
заявників: ОСОБА_2, ОСОБА_3;
кандидатів в усиновлення: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6
представника служби у справах дітей Мукачівської райдержадміністрації - ОСОБА_7 (довіреність від 29.06.2011 №02-14/490 )
представника Чинадіївського дошкільного навчального закладу (дитячий будинок) інтернатного типу Закарпатської обласної ради в Мукачівському районі -Зовнич Н.М. ;
представника Мукачівської районної прокуратури - ОСОБА_8 (довіреність від 03.05.2012 №107-08/948);
розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Мукачево цивільну справу
за заявою ОСОБА_2 та ОСОБА_3
зацікавлені особи:
1) Департамент з усиновлення та захисту прав дитини Міністерства соціальної політики України;
2) служба у справах дітей Мукачівської райдержадміністрації;
3) Чинадіївський дошкільний навчальний заклад (дитячий будинок) інтернатного типу Закарпатської обласної ради
4) Мукачівська районна прокуратура;
про усиновлення дітей:
1) ОСОБА_4;
2) ОСОБА_5;
3) ОСОБА_6;
19 квітня 2012 року громадяни Республіки Італія ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися до суду з заявою щодо усиновлення ними малолітніх дітей - вихованців Чинадіївського дошкільного навчального закладу (дитячого будинку) інтернатного типу Закарпатської обласної ради: ОСОБА_4, (ІНФОРМАЦІЯ_1), ОСОБА_5 (ІНФОРМАЦІЯ_2) та ОСОБА_6 (ІНФОРМАЦІЯ_2), з одночасним внесенням змін в актові записи про народження вказаних дітей та зобов'язання вчинити певні дії.
Вимоги за заявою обґрунтовуються поданими суду доказами, які в повній мірі підтверджують можливість усиновлення заявниками дітей.
Заявники, прийнявши участь у судовому розгляді справи, вимоги за заявою підтримали повністю, підтвердивши свій намір усиновити дітей. Також вказали на обставини щодо дотримання ними всіх умов, необхідних для усиновлення.
Представник Департаменту з усиновлення та захисту прав дитини Міністерства соціальної політики України у судове засідання не з'явився, оскільки міністерством подано суду письмове клопотання від 28.04.2012 №4766/0/14-12/57 про судовий розгляд справи без участі уповноваженого представника, за умови присутності у судовому засіданні представника органу опіки і піклування.
Також у листі від 28.04.2012 №393/0/18-12/57 «Щодо надання згоди на усиновлення»Міністерством соціальної політики України вказано на відсутність відомостей, які б перешкоджали громадянам Республіки Італія: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 усиновити дітей: ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6, які перебувають на централізованому обліку дітей, що підлягають усиновленню з 06.04.2010. У вказаному листі органом виконавчої влади повідомлено суд також про відсутність інформації компрометуючого характеру щодо заявників в правоохоронних органах інших держав та Генеральному секретаріаті Інтерполу, в підтвердження чого надано лист Національного центрального бюро Інтерполу в Україні від 25.04.2012.
Представник служби у справах дітей Мукачівської райдержадміністрації пояснила, що Мукачівська районна державна адміністрація розглянула заяву і документи громадян Італійської Республіки: ОСОБА_2 та ОСОБА_3, надавши їм дозвіл на усиновлення вихованців Чинадіївського дошкільного навчального закладу (дитячого будинку) інтернатного типу Закарпатської обласної ради: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Представник Чинадіївського дошкільного навчального закладу (дитячий будинок) інтернатного типу Закарпатської обласної ради в судовому засіданні пояснив, що заявники навідували дітей у дошкільному закладі і між ними встановились теплі та родинні відносини, останні полюбила їх, як рідних матір і батька, у зв'язку з чим, 12 квітня 2012 року, у присутності директора Чинадіївського дитячого будинку Софілканич С.Й., спеціаліста ССД Мукачівської райдержадміністрації - Решко М.М., начальника ССД Мукачівськох РДА - Плеша М.М., вихователя дитячого будинку Сідор А.Г, психолога Тайхман А.В. та за її участю, як юрисконсульта дитячого будинку, складена довідка про згоду дітей на усиновлення. За час перебування дітей у дошкільному закладі, крім заявників, їх ніхто не відвідував.
Адміністрація Чинадіївського дошкільного навчального закладу (дитячого будинку) інтернатного типу Закарпатської обласної ради надала згоду (лист від 12 квітня 2012 року за №07/05-12) на усиновлення заявниками вказаних вище вихованців дитячого будинку.
Прокурор Мукачівської районної прокуратури Грицак А.В. не заперечив проти задоволення заяви громадян Республіки Італія про усиновлення ними дітей.
У судовому розгляді справи судом також заслухано думу кандидатів в усиновлення, які висловили свою однозначне та беззаперечне бажання бути усиновленими заявниками.
Заслухавши пояснення учасників судового процесу та дослідивши подані по справі доказові матеріали, суд констатує наступне.
Згідно з даними свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 15 січня 2003 року, ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_1; в графі «матір»та «батько»даного свідоцтва вказані ОСОБА_9 та ОСОБА_10 (а.с. 26).
Згідно з даними свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 07 жовтня 2004 року, ОСОБА_6 народився ІНФОРМАЦІЯ_2, в якого в графі «матір»та «батько»даного свідоцтва вказані ОСОБА_9 та ОСОБА_10 (а.с. 25).
Згідно з даними свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 07 жовтня 2004 року, ОСОБА_5 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 народження; в графі «матір»та «батько»даного свідоцтва вказані ОСОБА_9 та ОСОБА_10 (а.с. 27).
Відповідно до рішення Свалявського районного суду від 03 листопада 2009 року ОСОБА_9 позбавлена батьківських прав по відношенню до її малолітніх дітей : ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 18).
Згідно з даними свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 батько дітей ОСОБА_10 помер ІНФОРМАЦІЯ_3, про що зроблено актовий запис №17 від 16 липня 2007 року (а.с. 21).
Із розпорядження голови Свалявської районної державної адміністрації Закарпатської області №31 від 02.02.2010 року вбачається, що ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено статус дітей, позбавлених батьківського піклування (а.с. 16).
У відповідності до розпорядження голови Свалявської районної державної адміністрації Закарпатської області від 25.12.2007 №523 вищевказані діти влаштовані на тимчасове повне державне утримання до Чинадіївського дошкільного навчального закладу (дитячого будинку) інтернатного типу (а.с.15).
Відповідно до довідки виданої 12 квітня 2012 року Чинадіївським дошкільним навчальним закладом (дитячого будинку) інтернатного типу Закарпатської обласної ради за №135-05, кандидати в усиновлення по даній справі перебувають на державному утриманні (навчанні та вихованні) в дитячому будинку з 01 лютого 2008 року по теперішній час. За час перебування дітей в дитячому будинку ніхто з рідних та батьків долею дітей не цікавився, не провідував та не брав участі у її вихованні (а.с. 14).
Листом Свалявської районної державної адміністрації служби в справах дітей Закарпатської області від 13 квітня 2012 року стверджується, що сестри ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_4, які перебували на обліку служби у справах дітей Свалявської райдержадміністрації та виховувалися в обласному будинку дитини м. Свалява, за рішенням Свалявського районного суду були усиновлені громадянами України (а.с. 9)
Із висновку «Про стан здоров'я, фізичний та розумовий розвиток дитини»від 11.04.2012 р., вбачається, що в ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 стан після кератопластики ОS 11 18.8, двобічна плоскостопість першого ступеня (а.с. 29).
Із висновку «Про стан здоров'я, фізичний та розумовий розвиток дитини»від 11.04.2012 р., вбачається, що в ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2 народження оперована езотропія (а.с. 28).
Із висновку «Про стан здоров'я, фізичний та розумовий розвиток дитини»від 10.04.2012 р., вбачається, що в ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 народження кіфотична постава (а.с. 30).
Із висновку Мукачівської районної державної адміністрації Закарпатської області вбачається, що «Мукачівська районна державна адміністрація вважає за доцільним усиновлення вищевказаних дітей, оскільки заявники, як подружжя проживають разом у квартирі, яка має всі зручності. Медичні довідки свідчать, що заявники, як кандидати в усиновителі пройшли медичне обстеження і вважаються фізично та психічно придатними до усиновлення дитини. Мати дітей позбавлена відносно них батьківських прав, батько дітей помер. Діти мають всі правові підстави для усиновлення, вважаються дітьми позбавленими батьківського піклування. За час знаходження дітей у виховному закладі, ніхто з родичів жодного разу їх не навідував, звернень громадян України щодо бажання взяти під опіку вказаних дітей до органу опіки та піклування не надходило»(а.с. 6-8).
Заяви кандидатів в усиновлення (а.с. 11-13) вказують на згоду дітей бути усиновленими заявниками.
Свідоцтвом про укладення шлюбу (а.с. 41 - 42) стверджується, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3, одружилися 17 квітня 2011 року в м. Мальеє (ЛЕ) (актовий запис №00004, частина №1).
Згідно з постановою суду у справах неповнолітніх м. Лечче (Республіка Італія) від 03.11.2011 подружжя ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є придатними для усиновлення дітей іноземного походження (а.с. 45).
У Звіті Асоціації комун в територіальній, соціальній сфері м. Мальє від 04.07.2011 вказується на готовність заявників стати усиновлювачами. Вказаний висновок наданий за результатами проведення з ними окремих та спільних співбесід, психодіагностичних тестів та візитів додому (а.с. 53 - 55).
Відповідно до листа Асоціації Комун в територіальній соціальній сфері м. Малье від 07.11.2011 року родина ОСОБА_2 проживає в власній квартирі. Житло відповідає вимогам проживання дітей (а.с. 59, 110).
Комісією з міжнародного всиновлення засвідчено здатність подружжя ОСОБА_2 до міжнародного усиновлення (а.с. 62).
Інші документами по справі (а.с. 66 - 90) свідчать про те, що подружжя ОСОБА_2 мають достатній рівень матеріального забезпечення, психологічні та педагогічні ресурси, спрямовані на реалізацію батьківської ролі. ОСОБА_2 отримав за останні шість місяців заробітну плату у сумі 18000,00 євро, працюючи в оптичному центрі. ОСОБА_3 працює підлеглим працівником ОСОБА_13 За останні шість місяців отримала дохід у розмірі 17187,00 євро. Заявники мають добрий фізичний стан, у них відсутні інфекційні захворювання, що могли б зашкодити суспільному здоров'ю, з констатацією їх психічної придатності до міжнародного усиновлення. Згідно з даними системи судової картотеки Міністерства юстиції ОСОБА_2 та ОСОБА_3 станом на 08.11.2011 року не притягалися до кримінальної відповідальності.
ОСОБА_2 та ОСОБА_3, у листі до Міністерства соціальної політики України зобов'язалися зареєструвати усиновленого дитину (або дітей) в Консульстві України в Італії, що знаходиться по вул. Монте Прамаджоре, 13 в м. Римі, протягом одного місяця після приїзду дитини (або дітей) до Італії; дати дитині (бо дітям), що будуть усиновленими ними можливість зберегти українське громадянство до досягнення 18 років; надавати періодично Консульству України (щонайменше один раз на рік протягом перших трьох років, а потім кожні три роки до досягнення дитиною вісімнадцяти років) інформацію про умови проживання та про стан здоров'я усиновленої дитини (або усиновлених дітей); надавати можливість представнику Консульства України або іншого дипломатичного органу влади, коли б він вважав за необхідне, підтримувати стосунки з дитиною (або дітьми), щоб перевірити їх стан; повідомляти представнику Консульства України або іншому представнику дипломатичних органів України про можливу зміну місця проживання дитини (або дітей), що будуть усиновлені ними (а.с. 115).
Відповідно до ст.ст. 207 - 208 Сімейного кодексу України усиновленням є прийняття усиновлювачем у свою сім'ю особи на правах дочки чи сина, що здійснене на підставі рішення суду, крім випадку, передбаченого статтею 282 цього Кодексу. Усиновлення дитини провадиться у її найвищих інтересах для забезпечення стабільних та гармонійних умов її життя. Усиновленою може бути дитина.
Згідно з частинами першою -третьою ст. 211 Сімейного кодексу України усиновлювачем дитини може бути дієздатна особа віком не молодша двадцяти одного року, за винятком, коли усиновлювач є родичем дитини. Усиновлювачем може бути особа, що старша за дитину, яку вона бажає усиновити, не менш як на п'ятнадцять років. Різниця у віці між усиновлювачем та дитиною не може бути більшою ніж сорок п'ять років. У разі усиновлення повнолітньої особи різниця у віці не може бути меншою, ніж вісімнадцять років. Усиновлювачами можуть бути подружжя, а також особи, зазначені у частинах п'ятій та шостій цієї статті. Усиновлювачами не можуть бути особи однієї статі.
Із ст. 224 (п.п. 1, 2, 4, 5, частини другої) Сімейного кодексу України вбачається, що суд, постановляючи рішення про усиновлення дитини, враховує обставини, що мають істотне значення, зокрема: стан здоров'я та матеріальне становище особи, яка бажає усиновити дитину, її сімейний стан та умови проживання, ставлення до виховання дитини; мотиви, на підставі яких особа бажає усиновити дитину; взаємовідповідність особи, яка бажає усиновити дитину, та дитини, а також те, як довго ця особа опікується вже дитиною; особу дитини та стан її здоров'я; ставлення дитини до особи, яка бажає її усиновити. При дотриманні всіх умов, встановлених цим Кодексом, здатності особи, яка бажає усиновити дитину, забезпечити стабільні та гармонійні умови для життя дитини суд постановляє рішення, яким оголошує цю особу усиновлювачем дитини.
Частиною другою ст. 283 Сімейного кодексу України передбачено, що дитина, яка є громадянином України, може бути усиновлена іноземцем, якщо вона перебуває не менш як один рік на обліку в центральному органі виконавчої влади, до повноважень якого належать питання усиновлення та захисту прав дітей, і досягла п'яти років.
Постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 2008 року №905 „Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 3) передбачено, що усиновлення дітей є пріоритетною формою влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Облік дітей, які можуть бути усиновлені (далі - облік), здійснюється службами у справах дітей районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах рад за місцем походження дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, уповноваженим органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань дітей, службами у справах дітей обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій та Мінсоцполітики.
Статтею 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року №3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" передбачено, що при розгляді справи про усиновлення дитини, яка є громадянином України, іноземцями судам необхідно мати на увазі, що така дитина може бути усиновлена іноземцем, якщо вона не менше ніж один рік перебуває на обліку в Державному департаменті з усиновлення та захисту прав дитини і при цьому не виявилося громадянина України, який бажав би її усиновити або взяти під опіку чи піклування до себе в сім'ю. Якщо усиновлювач є родичем дитини або вона страждає на хворобу, що внесена до спеціального переліку, затвердженого Міністерством охорони здоров'я України, усиновлення можна здійснити до закінчення цього строку; на усиновлення дитини іноземцем потрібна згода уповноваженого органу виконавчої влади, в тому числі у випадку, коли усиновлювач є чоловіком матері, дружиною батька цієї дитини; усиновлення іноземцями здійснюється за умови забезпечення дитині прав в обсязі, не меншому від установленого законами України.
Відповідно до ст. 23 Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20 листопада 1989 року (набрала чинності для України 27 вересня 1991 року), держави-учасниці визнають, що неповноцінна в розумовому або фізичному відношенні дитина має вести повноцінне і достойне життя в умовах, які забезпечують її гідність, сприяють почуттю впевненості в собі і полегшують її активну участь у житті суспільства. Держави-учасниці визнають право неповноцінної дитини на особливе піклування, заохочують і забезпечують надання за умови наявності ресурсів дитині, яка має на це право, та відповідальним за турботу про неї допомогу, щодо якої подано прохання і яка відповідає стану дитини та становищу її батьків або інших осіб, що забезпечують турботу про дитину. На визнання особливих потреб неповноцінної дитини допомога згідно з пунктом 2 цієї статті надається при можливості безкоштовно з урахуванням фінансових ресурсів батьків або інших осіб, що забезпечують турботу про дитину, та має на меті забезпечення неповноцінній дитині ефективного доступу до послуг у галузі освіти, професійної підготовки, медичного обслуговування, відновлення здоров'я, підготовки до трудової діяльності і доступу до засобів відпочинку таким чином, який призводить до найбільш повного по можливості залучення дитини в соціальне життя і досягнення розвитку її особи, включаючи культурний і духовний.
У відповідності до ст. 27 вказаної вище Конвенції держави - учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батько (ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.
В процесі судового розгляду справи перевірено відповідність вимог за заявою вищевказаним приписам міжнародного та національного законодавства. Суд також констатує, що заявники мають достатній рівень матеріального забезпечення для проживання з ними дітей; не були позбавлені батьківських прав; не притягалися до кримінальної відповідальності; не перебувають на обліку в психоневрологічних та наркологічних диспансерах та не лікуються в зазначених закладах; є дієздатними та здоровими; не бажають оформити усиновлення з метою отримання матеріальної чи іншої вигоди.
Враховуючи вищевказані обставини у їх сукупності та взаємозв'язку, а також наявність згоди Міністерства соціальної політики України на усиновлення дітей заявниками, з констатацією факту їх перебування на централізованому обліку з 06.04.2010, суд приходить до висновку про необхідність задоволення вимог за предметом заяви.
Керуючись ст.ст. 8, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 10, 11, 14, 60, 209, 212-215, 223, 234-235, 251 -255, 294 Цивільного процесуального кодексу України,
1. Заяву ОСОБА_2 та ОСОБА_3 задоволити.
2. Усиновити громадянами Республіки Італія ОСОБА_2 та ОСОБА_3 малолітніх дітей - вихованців Чинадіївського дошкільного навчального закладу (дитячого будинку) інтернатного типу Закарпатської обласної ради: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2.
3. Змінити ОСОБА_4 прізвище з «ОСОБА_4»на «ОСОБА_4», ім'я з «ОСОБА_4»на «ОСОБА_4»(по батькові не вказувати згідно з традиціями Республіки Італія; дату народження та місце народження дитини залишити без змін).
3.1. Записати батьками дитини в графі «Батько»- «ОСОБА_2» (громадянин Республіки Італія, який народився у м. Малье (ІТА-ЛЕ) ІНФОРМАЦІЯ_5, проживає АДРЕСА_1), у графі «Мати»- ОСОБА_3 (громадянка Республіки Італія, народилася у м. Таранто (ТА) ІНФОРМАЦІЯ_6, проживає АДРЕСА_1).
3.2. Зобов'язати відділ РАЦС Свалявського районного управління юстиції Закарпатської області внести відповідні зміни до актового запису №2 від 15.01.2003 про народження дитини - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, вчиненого виконкомом Тибавської сільської ради Свалявського району Закарпатської області та видати нове свідоцтво про народження.
4. Змінити ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, прізвище з «ОСОБА_4»на «ОСОБА_4»(ім'я «Сергій»залишити без змін, по батькові не вказувати згідно з традиціями Республіки Італія, дату народження та місце народження дитини залишити без змін.
4.1. Записати батьками дитини в графі «Батько» - «ОСОБА_2»(громадянин Республіки Італія, який народився у м. Малье (ІТА-ЛЕ) ІНФОРМАЦІЯ_5, проживає АДРЕСА_1), у графі «Мати»- ОСОБА_3 (громадянка Республіки Італія, народилася у м. Таранто (ТА) ІНФОРМАЦІЯ_6, проживає АДРЕСА_1).
4.2. Зобов'язати відділ РАЦС Свалявського районного управління юстиції Закарпатської області внести відповідні зміни до актового запису №16 від 07.10.2004 про народження дитини - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, вчиненого виконкомом Тибавської сільської ради Свалявського району Закарпатської області та видати нове свідоцтво про народження.
5. Змінити ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, прізвище з «ОСОБА_6»на «ОСОБА_4»(ім'я «Віктор»залишити без змін», по батькові не вказувати згідно з традиціями Республіки Італія, дату народження та місце народження дитини залишити без змін).
5.1. Записати батьками дитини в графі «Батько»- «ОСОБА_2»(громадянин Республіки Італія, який народився у м. Малье (ІТА-ЛЕ) ІНФОРМАЦІЯ_5, проживає АДРЕСА_1), у графі «Мати»- ОСОБА_3 (громадянка Республіки Італія, народилася у м. Таранто (ТА) ІНФОРМАЦІЯ_6, проживає АДРЕСА_1).
5.2. Зобов'язати відділ РАЦС Свалявського районного управління юстиції Закарпатської області внести відповідні зміни до актового запису №15 від 07.10.2004 про народження дитини ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, вчиненого виконкомом Тибавської сільської ради Свалявського району Закарпатської області та видати нове свідоцтво про народження.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали учать у справі але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя Кость В.В.
Народні засідателі: Балог І.С.
Кабацій А.І.