ун. № 2608/2682/12
пр. № 2/2608/2956/12
24 травня 2012 року
Святошинський районний суд м.Києва в складі:
головуючого судді - Чалої А.П.,
при секретарі - Котляр Ю.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві цивільну справу за позовом
ОСОБА_1, який діє в інтересах малолітньої
доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2
до ОСОБА_3,
3-тя особа: Орган опіки і піклування Святошинської районної у м.Києві
державної адміністрації
про надання дозволу на виготовлення проїзного документу дитини для виїзду за
кордон без згоди матері і надання дозволу на тимчасовий виїзд за межі
України громадянина, який не досяг шістнадцятирічного віку, без згоди та
супроводу другого з батьків, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в інтересах малолітньої доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 до колишньої дружини - ОСОБА_3 та просив суд постановити рішення, яким надати дозвіл на виготовлення проїзного документа дитини для малолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 без дозволу матері - ОСОБА_3 і надати дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України малолітньої дитини - ОСОБА_2 без згоди і супроводу матері - ОСОБА_3, в супроводі батька - ОСОБА_1 або без такого, до досягнення дитиною шістнадцятиріччя, а саме: для проходження курсу лікування, виїзд під час канікул із вчителями, для оздоровлення під час канікул, виїзд із викладачами у складі ансамблю спортивного бального танцю «Діалог», виїзд у дитячі табори, для навчання за кордон, до країн: Росії, держав Шенгенської угоди, Туреччини, Єгипту, Тунісу, Ізраїлю, Домініканської Республіки, Великобританії, Швейцарії, Сполучених Штатів Америки, Канади, Бразилії, Таїланду, Китаю, Японії, Австралії (віза для проходження курсу лікування, туристична віза, студентська віза, віза для приватної поїздки), обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що перебував в шлюбі з відповідачкою з 09.01.1999р. по 06.08.2002р. і від даного шлюбу вони мають малолітню доньку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2. Рішенням Святошинського районного суду м.Києва від 19.12.2007р., залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду м.Києва від 22.04.2008р., місце проживання малолітньої ОСОБА_2 визначено з ним в квартирі АДРЕСА_1 і з 28.11.2006р. донька проживає з ним, він повністю займається її вихованням і утриманням, приділяє особливу увагу щодо розвитку дитини, її навчання, відпочинку і фізичному здоров*ю, у зв*язку з чим дитина приймає участь у ансамблі спортивного бального танцю «Діалог», займається додатково з репетиторами, багато разів він відвідував з дитиною Автономну республіку Крим з метою оздоровлення та відпочинку. За весь період часу з 28.11.2006р. відповідачка як мати ніяким чином не цікавилась життям дитини, вона проживає поруч зі школою, в якій навчається донька, але жодного разу її не відвідувала, не цікавилась навчанням дитини, має іншу родину, в якій виховує малолітню доньку ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3. Він має бажання і фінансову можливість здійснювати закордонні поїздки з дитиною і забезпечувати її самостійний виїзд за кордон з вчителями або викладачами з метою всебічного розвитку дитини, її лікування та оздоровлення, відпочинку і навчання, але відповідачка відмовляється надати і нотаріально посвідчити свою згоду на тимчасовий виїзд дитини за кордон, що фактично порушує права малолітньої дитини. Він неодноразово направляв відповідачці рекомендовані листи з проханням надати дозвіл на виїзд дитини в конкретну поїздку за межі України, але відповідачка на листи не відповідала і такої згоди не надала, що призвело до зриву поїздок. Між ним і відповідачкою існують неприязні відносини, вона не бажає мирно обговорювати спірне питання, спочатку погоджується на надання дозволу на виїзд дитини за кордон, а потім не мотивовано відмовляється від цього, що призводить до зриву планів на відпочинок і негативно впливає на моральний стан дитини. Неодноразово їх обох викликали до Органу опіки та піклування Святошинської районної в м.Києві державної адміністрації для вирішення питань щодо прийняття участі матері у вихованні та спілкуванні з дитиною, але за їх результатами спілкування не відновилось, а відповідачці було рекомендовано отримати індивідуальні психологічні консультації у психолога для налагодження контакту з малолітньою ОСОБА_2, а йому, як батьку, було рекомендовано забезпечити проведення психологічної діагностики дитини спеціалісту Святошинського районного центру соціальних служб сім*ї, дітей та надати можливість встановлення контакту ОСОБА_2 з її матір*ю ОСОБА_3, він рекомендацію виконав, але позитивного результату це не дало. Вважав, що його бажання щодо виїзду дитини за кордон відповідатиме в повній мірі її інтересам і задоволення заявленого позову призведе до уникнення конфліктних ситуацій з приводу кожної конкретної поїздки, у зв*язку з чим просив задовольнити позов на підставі ст.33 Конституції України, ст.ст. 3, 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в*їзду в Україну громадян України», пункту 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМ України №57 від 27.01.1995р., Закону України «Про охорону дитинства», Конвенції про права дитини, ст.ст. 7, 155 СК України.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві та на відповідність заявленого позову інтересам малолітньої дитини.
Відповідачка проти позову заперечувала, посилаючись на його необґрунтованість і безпідставність, а також на те, що згодна надавати дозвіл на конкретну поїздку, попередньо обговоривши її мету і термін, а також, з*ясувавши, з ким буде перебувати дитина, а задоволення позовних вимог в такому форматі вважала порушенням її прав на прийняття участі у вирішенні питання щодо виїзду малолітньої дитини за кордон. В цілому, не заперечувала проти поїздок, які відповідають по своїй суті інтересам доньки. Також, вказала про те, що завжди бажала приймати участь у вихованні та житті старшої доньки ОСОБА_2, але останнім часом її малолітня донька ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 важко хворіла, у зв*язку з чим вона приділяла увагу саме цій дитині.
Третя особа - Орган опіки і піклування Святошинської районної у м.Києві державної адміністрації явку свого представника в судове засідання не забезпечив, просить розглядати справу у його відсутності, позовні вимоги підтримує в частині виготовлення проїзного документу дитини для малолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 без згоди матері ОСОБА_3 і щодо виїзду малолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 з викладачами у складі ансамблю спортивного бального танцю «Діалог», а в іншій частині позовних вимог покладається на розсуд суду (а.с. 43 - лист).
Суд вважає за можливе розгляд справи у відсутності представника третьої особи на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення позивача, відповідачки і її представника, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити, виходячи з наступного.
Згідно ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов*язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до частини 2 ст.61 ЦПК України, обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 і ОСОБА_3 перебували в шлюбі з 09.01.1999р. по 06.08.2002р. (а.с. 19 - копія свідоцтва про розірвання шлюбу) і від даного шлюбу вони мають малолітню доньку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 18 - копія свідоцтва про народження).
Рішенням Святошинського районного суду м.Києва від 19.12.2007р. (а.с. 20-27 - копія рішення суду), залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду м.Києва від 22.04.2008р. (а.с. 28-29 - копія ухвали суду), місце проживання малолітньої ОСОБА_2 визначено з батьком в квартирі АДРЕСА_1.
Як пояснив позивач і проти чого відповідачка не заперечувала, малолітня донька сторін ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 з 28.11.2006р. проживає з позивачем, який повністю займається її вихованням і утриманням, контролює процес навчання дитини у школі, забезпечує додаткові заняття з репетиторами, відвідування гуртків, організовує дозвілля, відпочинок і оздоровлення дитини.
Позивач має бажання і фінансову можливість здійснювати закордонні поїздки з дитиною і забезпечувати її самостійний виїзд за кордон з вчителями або викладачами з метою всебічного розвитку дитини, її лікування та оздоровлення, відпочинку і навчання.
13.08.2008р. і 15.07.2009р. позивач звертався до відповідачки із заявами про надання дозволу на виїзд дитини за кордон (а.с. 7, 8 - копії листів), які відправлялись рекомендованою поштою (а.с. 9, 10 - копії описів, квитанцій і розписок), але, як вказував позивач, на його звернення відповідачка не відреагувала.
В період з 2008р. по 2011р. позивач неодноразово відвідував з дитиною Автономну республіку Крим для відпочинку, що стверджується копіями проїзних квитків (а.с. 11-14 - копії квитків) і картками обліку прибуття в АРК Крим (а.с. 15, 16 - копії карток).
Малолітня ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 навчається у Центрі позашкільної роботи Святошинського району м.Києва в Зразковому художньому колективі ансамбль спортивного бального танцю «Діалог» (а.с. 17 - копія довідки).
ОСОБА_1 працює юрисконсультом в ТОВ «Компанія «Просвіт» ЛТД» з 04.01.2008р. по час розгляду справи та отримує заробітну плату (а.с. 30 - довідка від 17.02.2012р.), де характеризується позитивно (а.с. 31 - характеристика).
Відповідачка ОСОБА_3 має малолітню доньку ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 53 - копія свідоцтва про народження), яка хворіє (а.с. 50, 51, 52 - копії медичних документів).
14.04.2010р. ОСОБА_3 зверталась із заявою до голови Святошинської районної у м.Києві державної адміністрації з питання усунення їй перешкод у спілкуванні та у вихованні її малолітньої доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 56-57 - копія заяви), яка була опрацьована Службою у справах дітей Святошинської районної в м.Києві державної адміністрації і надано відповідь від 26.05.2011р., в якій вказано про те, що батько ОСОБА_1 на неодноразові виклики до Служби не з*являвся, а їй запропоновано для вирішення питання надати до Служби додаткові документи (а.с. 55 - копія листа-відповіді).
На засіданні комісії з питань захисту прав дитини Святошинської районної у м.Києві державної адміністрації від 13.05.2010р. була обговорена заява ОСОБА_3 з питання визначення способів участі у вихованні та спілкуванні з малолітньою донькою ОСОБА_2, 1999р. народження, яка проживає разом з батьком, на засіданні були оголошені письмові пояснення батька дитини ОСОБА_1, в яких останній вказував про те, що з листопада 2006р. по даний час ОСОБА_3 ні разу не поцікавилась життям дитини, її здоров*ям, на прохання ОСОБА_1 надати дозвіл на оздоровлення і відпочинок ОСОБА_2 за кордоном, ОСОБА_3 відповіла відмовою. Під час особистого спілкування спеціалістів Служби з ОСОБА_2, дівчинка зазначила, що не бажає спілкуватися з мамою. Як пояснила дитина, мама не приходить до неї, не телефонує, не вітає з Днем народження та іншими святами. Відповідно до характеристики, яку надала спеціалізована школа №304 м.Києва, в якій навчається ОСОБА_2, мама дитини, ОСОБА_3, після 1 року навчання дитини жодного разу не прийшла до школи, не поцікавилася успіхами у навчанні дівчинки, її життям. Дана інформація взята до відома, ОСОБА_3 рекомендовано звернутися до ЦСССДМ Святошинського району м.Києва для отримання індивідуальних психологічних консультацій у психолога для налагодження контакту з малолітньою ОСОБА_2, а батьку ОСОБА_1 рекомендовано забезпечення проведення психологічної діагностики дитини спеціалісту Святошинського районного центру соціальних служб для сім*ї, дітей та надати можливість встановлення контакту ОСОБА_2 з її матір*ю ОСОБА_3, після проведення ОСОБА_3 психологічної діагностики в ЦСССДМ Святошинського району м.Києва дане питання ухвалено заслухати повторно на засіданні комісії з питань захисту прав дитини (а.с. 54- копія витягу з протоколу).
Задовольняючи позов, суд виходив з наступного.
У відповідності до частини 2 ст.4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в*їзду в Україну громадян України», оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. У клопотанні зазначаються відомості про дитину, а також про відсутність обставин, що обмежують відповідно до цього Закону право на виїзд за кордон (лише для дітей віком від 14 до 18 років). За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Відповідно до пункту 3) частини 3 ст. 313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.
Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в*їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і порядок розв*язання спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України та в*їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994р. № 3857-ХІІ.
Згідно ст. 3 зазначеного Закону, перетинання громадянами України державного кордону України здійснюється при пред*явленні одного з документів, вказаних в ст. 2 цього Закону.
Відповідно до ст. 4 Закону України цього ж Закону, оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
В пункті 2-1 «Правил перетинання державного кордону громадянами України», затверджених постановою KM України від 27.01.1995р. №57 вказано, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюється лише за згодою обох батьків та в їх супроводі.
А в пункті 2-2 даних правил зазначено, що виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків, здійснюється у разі пред*явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Згідно пункту 18 Правил оформлення видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документу дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, в редакції, затвердженій Постановою КМУ від 24.03.2004р. № 380, оформлення проїзного документу здійснюється на підставі згоди батьків, а у разі, коли вони не перебувають в шлюбі між собою за наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлений на підставі рішення суду.
Стаття 141 СК України закріплює правило про те, що мати, батько мають рівні права та обов*язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою.
Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов*язків щодо дитини.
Відповідно до ст.150 СК України, батьки зобов*язані піклуватись про здоров*я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов*язані поважати дитину.
У відповідності до ст.9 Конвенції про права дитини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1989р., держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.
Крім цього, статтею 3 Конвенції про права дитини передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
В даному спірному випадку, виріщуючи спір, суд в першу чергу виходить з якнайкращого забезпечення інтересів малолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності та співставленні, належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо та їх взаємному зв*язку, аналізуючи пояснення сторін, співставляючи їх з усіма зібраними по справі доказами в їх сукупності та співставленні, враховуючи думку Органу опіки та піклування, обставину проживання дитини з листопада 2006р. з батьком, виходячи з рівності прав та обов*язків обох батьків щодо виховання своїх неповнолітніх дітей, з врахуванням усіх обставин справи, якими в сукупності встановлено, що і батько, і мати, проявляють турботу та увагу щодо дитини, її долі, враховуючи характер та ступінь уваги, яку приділяють дитині кожен з батьків, їх особисті якості, особисту прихильність дитини до батька і до кожного з батьків зокрема, можливість створення належних матеріально-побутових та психологічних умов для виховання, відпочинку, лікування, оздоровлення і навчання дитини, бажання батька та можливість піклування його про її здоров*я та всебічний розвиток, суд приходить до висновку, що встановлені судом обставини свідчать про доцільність задоволення позову, оскільки він відповідає правам та інтересам дитини.
Заперечення відповідачки проти позову з посиланням на те, що вона як мати позбавлена можливості приймати участь у вирішенні питань щодо виїзду дитини за кордон, не можуть бути правовою підставою для відмови в позові, оскільки рішення в справі не позбавляє позивачку приймати участь у житті дитини та відновлювати з нею психологічний зв*язок.
Керуючись ст.33 Конституції України, ст.ст. 7, 141, 155 СК України, ст.ст. 3, 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в*їзду в Україну громадян України», Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою КМ України №57 від 27.01.1995р., Законом України «Про охорону дитинства», Конвенції про права дитини, суд, -
Позов задовольнити.
Надати дозвіл на виготовлення проїзного документа дитини для малолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, що зареєстрована в АДРЕСА_5, мешкає в АДРЕСА_1, без дозволу матері - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, що мешкає в АДРЕСА_5 і надати дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України малолітньої дитини - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, що зареєстрована в АДРЕСА_5, мешкає в АДРЕСА_1, без згоди і супроводу матері - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, що мешкає в АДРЕСА_5, в супроводі батька - ОСОБА_1, 25.04.1973р. народження, що мешкає в АДРЕСА_1 або без такого, до досягнення дитиною шістнадцятиріччя, а саме: для проходження курсу лікування, виїзд під час канікул із вчителями, для оздоровлення під час канікул, виїзд із викладачами у складі ансамблю спортивного бального танцю «Діалог», виїзд у дитячі табори, для навчання за кордон, до країн: Росії, держав Шенгенської угоди, Туреччини, Єгипту, Тунісу, Ізраїлю, Домініканської Республіки, Великобританії, Швейцарії, Сполучених Штатів Америки, Канади, Бразилії, Таїланду, Китаю, Японії, Австралії (віза для проходження курсу лікування, туристична віза, студентська віза, віза для приватної поїздки).
Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду м.Києва через районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення суду, а особами, які брали участь у справі, але не були присутніми в судовому засіданні під час проголошення рішення суду - протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Суддя: