ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
13 êâ³òíÿ 2012 ðîêó Ñïðàâà ¹ 2à/0370/936/12
Âîëèíñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Êîâàëü÷óêà Â.Ä.,
ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Ëóöüêó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Íîâîâîëèíñüêó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ äî ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà “Âîëèíñüêèé Íîâîáóä” ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Íîâîâîëèíñüêó (äàë³ - ÓÏÔÓ â ì. Íîâîâîëèíñüêó) çâåðíóëîñÿ ç ïîçîâîì äî ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà “Âîëèíñüêèé Íîâîáóä”(äàë³ - ÏÏ “Âîëèíñüêèé Íîâîáóä”) ïðî â³äøêîäóâàííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ïî âèòðàòàõ íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é çà ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2011 ðîêó òà ñ³÷åíü 2012 ðîêó â ñóì³ 3978,54 ãðí.
Ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷ îá'ðóíòîâóº òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ â³äïîâ³äíî äî ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ”, ÷. 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ”, ï. 6.8 ²íñòðóêö³¿ “Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ñòðàõóâàëüíèêàìè òà çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè” çîáîâ'ÿçàíèé ùîì³ñÿöÿ äî 25-ãî ÷èñëà âíîñèòè äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çàçíà÷åíó â ïîâ³äîìëåíí³ ì³ñÿ÷íó ñóìó ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Îäíàê, ñâî¿õ çîáîâ'ÿçàíü â³äïîâ³äà÷ íå âèêîíóº, â ðåçóëüòàò³ íåäîòðèìàííÿ ïîðÿäêó â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò Ïåíñ³éíîìó ôîíäó íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàáîðãîâàí³ñòü çà ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2011 ðîêó òà ñ³÷åíü 2012 ðîêó ñêëàäຠ3978,54 ãðí.
Ïîçèâà÷ ïîäàâ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç éîãî ó÷àñò³, ïîçîâí³ âèìîãè ï³äòðèìóº â ïîâíîìó îáñÿç³.
³äïîâ³äà÷ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç'ÿâèâñÿ, ñâîãî ïðåäñòàâíèêà íå íàïðàâèâ, íå ïîâ³äîìèâ ñóä ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè, õî÷à íàëåæíèì ÷èíîì áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, çàïåðå÷åííÿ íà ïîçîâ íå íàäàâ, à òîìó ñóä ñïðàâó âèð³øóº íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â.
Äîñë³äèâøè íàÿâí³ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè, ñóä ââàæàº, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
Çã³äíî ï. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çá³ð íà îáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ” ïëàòíèêàìè çáîðó íà îáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ º ñóá'ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, ¿õ îá'ºäíàííÿ, áþäæåòí³, ãðîìàäñüê³ òà ³íø³ óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, îá'ºäíàííÿ ãðîìàäÿí òà ³íø³ þðèäè÷í³ îñîáè, à òàêîæ ô³çè÷í³ îñîáè - ñóá'ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â. Àáçàöîì 4 ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 2 Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ ïëàòíèê³â çáîðó, âèçíà÷åíèõ ïóíêòàìè 1 òà 2 ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó, êð³ì òèõ, ÿê³ º ïëàòíèêàìè ô³êñîâàíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïîäàòêó, îá'ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ º òàêîæ ôàêòè÷í³ âèòðàòè íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ” äî äîñÿãíåííÿ ïðàö³âíèêàìè ïåíñ³éíîãî â³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 12 öüîãî Çàêîíó.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ” ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè àáî ïðàöþþòü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì N 1 òà íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì N 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, íà ïîñàäàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, ìàëè ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç îêðåìèì çàêîíîäàâ÷èì àêòîì ÷åðåç ïðîôåñ³éí³ òà êîðïîðàòèâí³ ôîíäè. Äî çàïðîâàäæåííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷åðåç ïðîôåñ³éí³ òà êîðïîðàòèâí³ ôîíäè:
1) îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàö³ ïåðøîìó öüîãî ïóíêòó, ïåíñ³¿ ïðèçíà÷àþòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó â ðàç³ äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó òà íàÿâíîñò³ òðóäîâîãî ñòàæó, ïåðåäáà÷åíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ”.
Ó öüîìó âèïàäêó ðîçì³ðè ïåíñ³é âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 27 òà ç óðàõóâàííÿì íîðì ñòàòò³ 28 öüîãî Çàêîíó.
Ïðè öüîìó çáåð³ãàºòüñÿ ïîðÿäîê ïîêðèòòÿ âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó öèõ ïåíñ³é, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì.
ϳäïðèºìñòâà òà îðãàí³çàö³¿ ç êîøò³â, ïðèçíà÷åíèõ íà îïëàòó ïðàö³, âíîñÿòü äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ïëàòó, ùî ïîêðèâຠôàêòè÷í³ âèòðàòè íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ áóëè çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì N 1 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, êð³ì òèõ, ùî áóëè áåçïîñåðåäíüî çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ (âêëþ÷àþ÷è îñîáîâèé ñêëàä ã³ðíè÷îðÿòóâàëüíèõ ÷àñòèí) ç âèäîáóòêó âóã³ëëÿ, ñëàíöþ, ðóäè òà ³íøèõ êîðèñíèõ êîïàëèí, íà áóä³âíèöòâ³ øàõò òà ðóäíèê³â çà ñïèñêîì ðîá³ò ³ ïðîôåñ³é, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïî÷èíàþ÷è ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ó ðîçì³ð³ 20 â³äñîòê³â ç íàñòóïíèì çá³ëüøåííÿì ¿¿ ùîðîêó íà 10 â³äñîòê³â äî 100-â³äñîòêîâîãî ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó öèõ ïåíñ³é äî íàáóòòÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó.
Îñîáàì, ÿê³ ïðàöþâàëè àáî ïðàöþþòü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì N 1 òà íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì N 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ï³ëüãîâ³ ïåíñ³¿ ïðèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ï. ï. “à”, “á”, “ç” ÷. 1 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ”.
Çã³äíî ï. 6.8 ²íñòðóêö³¿ “Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ñòðàõóâàëüíèêàìè òà çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè” ï³äïðèºìñòâà ùîì³ñÿöÿ äî 25-ãî ÷èñëà âíîñÿòü äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çàçíà÷åíó â ïîâ³äîìëåíí³ ì³ñÿ÷íó ñóìó ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî çà â³äïîâ³äà÷åì ðàõóþòüñÿ ïåíñ³îíåðè-ï³ëüãîâèêè, ÿêèì ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷åíà ³ âèïëà÷óºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ï. ï. “á”, “ç” ÷. 1 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ”, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðîçðàõóíêàìè ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é çà ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2011 ðîêó òà ñ³÷åíü 2012 ðîêó, çã³äíî ÿêèõ â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí áóâ ñïëàòèòè äî ÓÏÔÓ â ì. Íîâîâîëèíñüêó 3978,54 ãðí. ó â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é.
Îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì äîáðîâ³ëüíî íå â³äøêîäîâàíî âèòðàòè íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é çà ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2011 ðîêó òà ñ³÷åíü 2012 ðîêó â ñóì³ 3978,54 ãðí., ñóä ââàæàº, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ç ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà “Âîëèíñüêèé Íîâîáóä” âêàçàíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ï³äëÿãàþòü äî çàäîâîëåííÿ â ïîâíîìó îá'ºì³.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 160 ÷.3, 163 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çá³ð íà îáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ”, ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ”, ÷.2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ”, ñóä
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.
Ñòÿãíóòè ç ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà “Âîëèíñüêèé Íîâîáóä” íà êîðèñòü Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Íîâîâîëèíñüêó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ çàáîðãîâàí³ñòü ïî â³äøêîäóâàííþ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é â ñóì³ 3978 (òðè òèñÿ÷³ äåâ'ÿòñîò ñ³ìäåñÿò â³ñ³ì) ãðí. 54 êîï.
Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 186 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêùî òàêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîñòàíîâà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç Âîëèíñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ïîñòàíîâó ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè. Êîï³ÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îäíî÷àñíî íàäñèëàºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàº, äî Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Ãîëîâóþ÷èé Â.Ä. Êîâàëü÷óê