26 квітня 2012 р. Справа № 2а/0470/3753/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді -Юркова Е.О. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Прокурора Кіровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі : управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський арматурний завод «Адмірал»про стягнення заборгованості, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Прокурора Кіровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі : управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський арматурний завод «Адмірал» з вимогою :
- стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський арматурний завод «Адмірал» на користь управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська заборгованість у розмірі 31294,83 грн. (тридцять одна тисяча двісті дев»яносто чотири гривні 83 коп.) із зарахуванням її на розрахункові рахунки:
- р/р № 37192008000406 - 36,77% в сумі 28515,75 грн.;
- р/р № 37199083000406 - 3,6% в сумі 2779,08 грн. до відділу Державного казначейства банку ГУДКСУ в Дніпропетровській області МФО 805012, ОКПО 21910597 в Кіровському районі м. Дніпропетровська.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач не виконав обов»язків, покладених на нього законодавством, внаслідок чого виникла заборгованість по єдиному внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування на загальну суму 31294,83 грн., яка на момент подачі позову до суду залишається несплаченою.
Представник позивача в судове засідання не прибув, подав до суду письмове клопотання з проханням розглянути справу без участі позивача, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не прибув, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський арматурний завод «Адмірал» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в кіровському районі м. Дніпропетровська, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Як вбачається з матеріалів справи, товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський арматурний завод Адмірал» було надано до управління звіт про нарахування заробітної плати та суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування: за жовтень та грудень 2011 р. в сумі 44 471,59 грн.
Відповідно до п. п. 2. 4 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум; за неподання, несвоєчасне подання, подання те за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподаткову ваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ч. 13 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», нарахування пені, передбаченої цим Законом, починається з першого календарного дня. що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно.
У разі оскарження платником єдиного внеску вимоги про сплату недоїмки нарахування ієні зупиняється з дня подання скарги до територіального органу Пенсійного фонду або позову до суду.
Судом встановлено, що в період з 05.01.2012 р. по 16.01.2012 р. управлінням Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська, у відповідності до п. п. 2. 4 ч. 11 ст. 25 Закону України Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», прийняті наступні рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені:
- № 0026 від 05.01.2012 р. - про застосування штрафу (10% від суми недоїмки) в розмірі 273,27 грн., нарахування пені в сумі 8.20 грн. (0,1 % від суми недоїмки) за період з 27.12.2011 р. по 30.12.2011 р. на підставі п. 2 ч. 11 ст. 25 Такому України Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»;
- № 0089 від 16.01.2012 р. - про застосування штрафу у розмірі 170 грн. (десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян) на підставі п. 4 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»;
- № 0090 від 16.01.2012 р. - про застосування штрафу у розмірі 170 грн. (десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян) на підставі п. 4 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».
Розрахунки фінансових санкцій і пені, на підставі яких прийняті рішення, проведено на підставі облікових даних картки особового рахунку платника, яка формується за даними звітів платника, розрахованих самостійно, та інших узгоджених зобов'язань платника страхових внесків.
Судом встановлено, що дані щодо оскарження рішень управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська про нарахування фінансових санкцій відсутні.
Заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський арматурний завод «Адмірал» зі сплати штрафних санкцій за несвоєчасне подання звітності залишається несплаченою.
Загальна сума за нарахованими штрафними санкціями, що підлягає до сплати складає 621,47 грн.
Таким чином, з урахуванням суми недоїмки та нарахованих штрафних санкцій залишок несплачених коштів Товариством з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський арматурний завод Адмірал» складає 31294, 83 грн. (тридцять одна тисяча двісті дев'яносто чотири гривні 83 коп.).
Відповідно до п.п.2, 5, 6 ч.1 ст.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Мінімальний страховий внесок - сума єдиного внеску, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та підлягає сплаті щомісяця.
Недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом.
Згідно п.п.1 ч.1 ст. 4 Закону - платниками єдиного внеску є роботодавці підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
У п.п.1 ч.2 ст.6 Закону визначено, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Відповідно до ч. 2 п. 4 ст. 6 Закону платник єдиного внеску зобов'язаний подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.
Відповідно до ч. 1, 2, 8 ст. 9 Закону - єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.
Обчислення єдиного внеску із сум, виражених в іноземній валюті, здійснюється шляхом перерахування зазначених сум у національну валюту України за офіційним курсом національної валюти до іноземної валюти, установленим Національним банком України на день обчислення єдиного внеску.
Обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.
Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
Відповідно до Розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» у період до перетворення Пенсійного фонду на неприбуткову самоврядну організацію відповідно до пункту 12 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» завдання та функції Пенсійного фонду та його територіальних органів щодо збору та ведення обліку єдиного внеску виконують відповідно Пенсійний фонд та головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах.
Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.
Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць. У ч. 12 ст. 20 Закону вказано, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Статтею 23 цього ж закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
На підставі викладеного суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись статями 2, 9, 11, 18, 70-71, 86, 94, 128, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовні вимоги Прокурора Кіровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі : управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський арматурний завод «Адмірал» про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський арматурний завод «Адмірал» на користь управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська заборгованість у розмірі 31294,83 грн. (тридцять одна тисяча двісті дев»яносто чотири гривні 83 коп.) із зарахуванням її на розрахункові рахунки:
- р/р № 37192008000406 - 36,77% в сумі 28515,75 грн.;
- р/р № 37199083000406 - 3,6% в сумі 2779,08 грн. до відділу Державного казначейства банку ГУДКСУ в Дніпропетровській області МФО 805012, ОКПО 21910597 в Кіровському районі м. Дніпропетровська.
Копію постанови направити сторонам по справі.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Е.О. Юрков