Постанова від 05.03.2012 по справі 3/0107/586/2012

3- 01007/586/2012

0107/2168/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2012 року Залізничний районний суд м. Сімферополя Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Афендікова С.М.,

при секретарі Астанькович О.О.,

за участю представника митниці Шурлигіна О.В.,

прокурора

представника правопорушника ОСОБА_2, ОСОБА_3,

ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сімферополі справу про порушення митних правил, що надійшла з Кримської митниці, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України:

ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м. Сімферополя, паспорт громадянина України НОМЕР_15, виданий 28.01.1999 року Євпаторійським МВ ГУ МВС України в Криму, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_2, на момент вчинення правопорушення працювала декларантом ПП «Лекс-Гранд»

за статтями 352 ч. 1, 355 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

01 лютого 2010 року згідно з коносаментом від 30.01.10 № 17 на митну територію України у зоні діяльності м/п «Євпаторія» Кримської митниці на т/х «Судак» було ввезено: труби, фітинги та будівельні матеріали у кількості 187 місць, загальною вагою 34 170 кг (відправник - компанія «Turanlar by order System trade company LTD»(Туреччина); одержувач - ФОП «ОСОБА_7» (Україна)).

02 лютого 2010 року декларантом ПП «Лекс-Гранд» ОСОБА_5 відповідно до ВМД № 600020001/2010/000102 до митного оформлення Кримської митниці був поданий наступний товар (відправник - «TURANLAR HIRDAVAT San.Tic.Ltd.Sti.» (Kutucular Caddesi No: 85 Eminonu, Istambul); одержувач - «ФОП ОСОБА_7», НОМЕР_1 виданий 26.09.97 р. (АДРЕСА_3):

1) Труби для громадського водопостачання, довжиною 12 м, діаметром 45 см - 52 од., сантехнічні, з полімерів пропілену, безшовні, з розтрубом (з'єднувачем), без гумових ущільнювачів, жорсткі, неармовані. Виробник «HAKAN PLASTIK Pazarlama San. Ve Dis Tic. LTD. STI.» Туреччина. Торгівельна марка «HAKAN». Країна виробництва TR 2.Місць 52. Пакування - у дерев'яних каркасах. Маркування фірми «HAKAN», вартістю 204 654,09 грн;

2) Плитка мармурова, для будівництва, розпиляна на куски квадратної форми, з рівною та шліфованою поверхнею з одного боку, з неокантованими, лише тільки обрізаними кромками: бежевого кольору завтовшки 3 см, розміром 30х30 см - 2440 од. - 219,6 м2 по 5 од. у кожній коробці. Виробник Туреччина. Торгівельна марка невизначена. Країна виробництва TR 2.Місць 98. Пакування: 26 місць - у п/ет плівці, картонних коробках та у дерев'яній обрешітці по 16 коробок у кожному вантажному місці; 72 місця - у п/ет плівці та у картонних коробках. Без маркування. Кількість вантажних місць: 98. Вага брутто 19083 кг. Вага нетто 17557 кг. Код країни походження: 792 Туреччина, вартість - 74 435,17 грн;

3) Перехідники, діаметром 20 мм - 11100 од. по 50 од. у кожній коробці, санітарно - технічні, для труб, пластмасові, некомбіновані з металом. Виробник «HAKAN PLASTIK Pazarlama San. Ve Dis Tic. LTD. STI.» Туреччина. Торгівельна марка «HAKAN». Країна виробництва TR 2.Місць 37. Пакування у картонних коробках (по 6 коробок у кожному вантажному місці). Маркування фірми «HAKAN». Кількість вантажних місць: 37. Вага брутто 1476 кг. Вага нетто 1439 кг. Код країни походження: 792 Туреччина. Загальна кількість вантажних місць - 187, вартість - 25 324,18 грн.

Загальна вартість товару за ВМД від 02.02.10 № 600020001/2010/000102 складала 304 413,44 грн, загальна вага товару складає 34 170 кг (брутто) та 31 788 кг (нетто).

У якості підстави для митного оформлення товару декларантом ПП «Лекс-Гранд» ОСОБА_5 митниці були надані наступні документи:

1) коносамент від 30.01.10 № 17; інвойс від 28.01.10 № 430; пакувальний лист від 28.01.10 б/н; контракт від 16.10.09 № 5; додаткова угода до контракту № 5 від 25.01.10 № 1; договір комісії від 27.01.10 № 27; акт про проведення ідентифікаційного огляду товарів та інших предметів від 02.02.10 № б/н; інвойс від 28.01.10 № 427; висновок державного гемологічного центру України від 02.02.10 № 470204-Д.

Після митного оформлення товару та випуску його у вільний обіг, 03.02.2010 року співробітниками УДСБЕЗ ГУ МВС України в АР Крим та співробітниками ГВ БКОП СБ України в АР Крим затримані 7 вантажівок біля Євпаторійського морського торгівельного порту (м. Євпаторія, пл. Моряків,1).

Відповідно до протоколів огляду місця події від 03.02.10 було зафіксовано, що:

- у причепі (р/н НОМЕР_2) а/м MAN (р/н НОМЕР_3) знаходяться труби сірого кольору у кількості 24 од., діаметром 450 мм, довжиною біля 12 м;

- у причепі (р/н НОМЕР_16 ) а/м VOLVO (р/н. НОМЕР_17) знаходяться труби сірого кольору у кількості 20 од., діаметром 450 мм, довжиною біля 12 м;

- у причепі (р/н НОМЕР_4) а/м MAN (р/н. НОМЕР_18) знаходяться труби сіро-жовтого кольору у кількості 24 од.;

- у причепі (р/н НОМЕР_19) а/м RENAULT (р/н НОМЕР_5) знаходяться труби сіро-жовтого кольору у кількості 20 од., діаметром 450 мм, довжиною біля 12 м.;

- у причепі (р/н НОМЕР_6) а/м RENAULT (р.н. НОМЕР_7) знаходяться труби сіро-жовтого кольору у кількості 22 од., діаметром 450 мм, довжиною біля 12 м.;

- у причепі (р/н НОМЕР_8) а/м DAF (р.н. НОМЕР_9) знаходяться труби сірого кольору у кількості 20 од. діаметром 450 мм, довжиною біля 12 м;

- у причепі (р/н НОМЕР_10) а/м DAF (р.н. НОМЕР_11) знаходяться труби сірого кольору у кількості 20 од., діаметром 450 мм, довжиною біля 12 м.

04 лютого 2010 року на підставі інформації ГВ БКОП ГУ СБ України в АР Крим (лист від 03.02.10 № 76/4/1/827), інформації ГУ МВС України в АР Крим та на виконання плану-завдання від 03.02.10 на проведення оперативних заходів, особовим складом СБК та ПМП Кримської митниці у зоні митного контролю, на 6-м причалі Євпаторійського морського торгівельного порту здійснено переогляд товару, який випущений у вільний обіг за ВМД від 02.02.10 № 600020001/2010/000102 та знаходився у наступних транспортних засобах: RENAULT р/н НОМЕР_5/НОМЕР_19; MAN р/н НОМЕР_18/НОМЕР_4; MAN р/н НОМЕР_3/НОМЕР_2; VOLVO р/н НОМЕР_17/НОМЕР_16; DAF р/н НОМЕР_9/НОМЕР_8; DAF р/н НОМЕР_11/НОМЕР_10; RENAULT р/н НОМЕР_7/НОМЕР_6.

Під час переогляду було встановлено, що фактично в зазначених транспортних засобах знаходяться ідентичні пластикові труби довжиною 12 метрів, діаметром 0,45 м, загальною кількістю 150 од, загальною вагою 32 670 кг та 111 гумових ущільнювачів загальною вагою 49,95 кг. На трубах у наявності було наступне маркування: «DN-450 PN-10 SN-2500 ТХ WD1000756 POO ЕІ- 00832 СХ FPQRR45001002-1200АССВ Н 23/01 L-I200 АР В» та логотип «FLOWTITE Pipe Systems manufactured by Amitech P011» Гумові ущільнювачі мали наступне маркування:« DN 450 ASO PIN EN 681 1 WA 50 IR1-ID MPA NPW ЕРОМ AA 5B M3 КОМО 25/01/10 00345».

Відповідно до акту позапланової документальної перевірки Фізичної особи-підприємства ОСОБА_7 від 13.08.10 № 0030/10/600000000/НОМЕР_12 встановлено, що згідно з висновком Дніпропетровської служби з експертного забезпечення митних органів, надана на експертизу проба (2 зразка по 0,5 м - акт про взяття проб і зразків товару від 17.02.2010 р. № б/н) товару під назвою «труби для громадського водопостачання довжиною 12 м, діаметром 45 см, сантехнічні, з полімерів пропілену, безшовні, з розтрубом (з'єднувачем), без гумових ущільнювачів, жорсткі, не армовані» уявляє собою безшовну трубу (відповідно наданих до запиту фотознімків та примітки 8 до товарної групи 39), виготовлену з просоченого складним поліефіром (продукт поліконденсації) скловолокна, з мінеральним наповнювачем. Вміст полімерного зв'язуючого 32 мас%. Скловолокно можливо розглядати як армування. Матеріал в достатній мірі твердий та жорсткий, щоб втратити характерні ознаки виробів зі скловолокна. Визначений хімічний склад не відповідає свідченням наведеним в гр.31 ВМД від 02.02.10 № 600020001/2010/000102.

Надана на експертизу проба (2 зразка - акт про взяття проб і зразків товару від 17.02.2010 р. № б/н) товару під назвою «ущільнювач гумовий» уявляє собою кільце складного поперечного перерізу, виготовлене з непористого, не армованого, вулканізованого ізобутен-ізопренового каучуку. Товар не зазначений в наданій до запиту ВМД від 02.02.10 № 600020001/2010/000102.

Згідно з рішенням про визначення митної вартості товарів від 12.08.10 № 600000006/2010/000473/3:

- рівень митної вартості товару "Безшовні жорсткі труби, виготовлені з просоченого складним поліефіром скловолокна, з мінеральними наповнювачами із вмістом полімерного звязуючого матеріалу 32 мас. %. Армовані скловолокном. Зовнішнім діаметром 477 мм та внутрішнім діаметром 450 мм. Труби після екструзії були піддані додатковим операціям в заводських умовах -150 од." и за кодом УКТЗЕД - 3917299990 становить 1,87 дол. США за 1 кг, або 61 092,9 дол. США, що дорівнює 488 700,43 грн (вартість 1 труби - 3 258, 0029 грн);

- рівень митної вартості товару "Кільце (ущільнювач) складного поперечного перерізу, виготовлене з непористого, не армованого, вулканізованого ізобутан-ізопренового каучуку - 111 од." за кодом УКТЗЕД - 4016939090 становить 4,5193 дол. США за 1 кг, або 225,74 дол. США, що дорівнює 1 805,76 грн (вартість 1 ущільнювача - 16,2681 грн).

На підставі вищевикладеного, товар «труба безшовна» класифікується кодом (згідно з УКТЗЕД) - 39117299990, ставка мита - 5%, ставка ПДВ - 20%; товар «гумовий ущільнювач» класифікується кодом (згідно з УКТЗЕД) - 4016939090, ставка мита - 10%, ставка ПДВ - 20%.

У ході позапланової документальної перевірки ФОП ОСОБА_7 було встановлено, що не задекларовано відповідним чином 32670 кг труб для громадського водопостачання загальною митною вартістю 488 700,43 грн та 49,95 кг ущільнювачів до них загальною митною вартістю 1805,76 грн, Загальна вага товару складає - 32719,95 кг, загальна митна вартість товару складає - 490 506,19 грн. Загальна сума несплачених митних платежів складає 74 429,9 грн (додаток № 2 до акту позапланової документальної перевірки Фізичної особи-підприємства ОСОБА_7 від 13.08.10 № 0030/10/600000000/НОМЕР_12).

За повідомленнями Генеральної дирекції з питань відносин з ЄС та зовнішніх відносин митної служби Республіки Туреччина від 23.03.11 № В.02.1.GUM.0.09.08.00/08.724.07.02.UA.1265-1096/1388-2032 та компанії «HAKAN PLASTIK Pazarlama San. Ve Dis Tic. LTD. STI.» б/д та б/н, компанії «TURANLAR INSAAT HIRDAVAT TAAHUT ve San.Tic.Ltd.Sti» та «HAKAN PLASTIK Pazarlama San. Ve Dis Tic. LTD. STI.» не здійснювали жодного експорту товарів до України у період з 01.01.10 по 01.05.10, у тому числі труб водопровідних, діаметром 45 см, тиском 10 та 16 атмосфер.

Відповідно до матеріалів слідства встановлено, що у якості підстави для митного оформлення товару за ВМД № 600020001/2010/000102, Кримської митниці декларантом ПП «Лекс-Гранд» ОСОБА_5 був наданий договір комісії від 27.01.10 № 27, згідно якого підприємець ОСОБА_8 доручає підприємцю ОСОБА_7 здійснювати імпортні поставки товару за зовнішньоекономічним контрактам, але відповідно до протоколу допиту ОСОБА_8 від 26.02.10 встановлено, що він договір комісії від 27.01.10 № 27 не заключав та підпис у ньому йому не належить.

До судового засідання, призначеного до 02.03.2012 року ОСОБА_5 з представником ОСОБА_4 з'явилися та просили розгляд справи відкласти, в зв'язку з ознайомленням з матеріалами справи.

У судовому засіданні, 05.03.2012 року ОСОБА_5 з'явилася, не заперечуючи факту оформлення товару пояснила, що під час приходу т/х «Судак» переконалась про наявність 52 труб та навіть не уявляла, що їх могло бути більше, тому й задекларувала 52 труби згідно, наданих їй документів. Представник правопорушниці, адвокат ОСОБА_4 просив справу про порушення митних правил закрити, в зв'язку з закінченням строків давності притягнення до адміністративної відповідальності та недоведеннісю провини ОСОБА_5, оскільки у матеріалах справи відсутні докази того, що вона скоїла підробку документа.

Заслухавши думку прокурора, який вважав, що у діях правопорушника наявні ознаки порушення митних, представника митниці, який підтримав подане подання, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про наявність у діях ОСОБА_5 складу порушення митних правил за ст.ст. 352, 355 МК України.

Судовим розглядом встановлено, що 01 лютого 2010 року за коносаментом № 17 на митну територію України у зоні діяльності м/п «Євпаторія» Кримської митниці на т/х «Судак» було ввезено: труби, фітинги та будівельні матеріали у кількості 187 місць, загальною вагою 34 170 кг (відправник - компанія «Turanlar by order System trade company LTD»(Туреччина); одержувач - ФОП «ОСОБА_7» (Україна)).

02 лютого 2010 року декларантом ПП «Лекс-Гранд» ОСОБА_9 відповідно до ВМД № 600020001/2010/000102 до митного оформлення Кримської митниці був поданий товар:

У якості підстави для митного оформлення товару декларантом ПП «Лекс-Гранд» ОСОБА_6 Кримській митниці були надані наступні документи:

Згідно наданих документів, відправником товару був «TURANLAR HIRDAVAT San.Tic.Ltd.Sti.» (Kutucular Caddesi No: 85 Eminonu, Istambul), одержувачем - «ФОП ОСОБА_7», НОМЕР_1 виданий 26.09.97 р. (АДРЕСА_3).

- у причепі (р/н НОМЕР_4) а/м MAN (р/н. НОМЕР_18) знаходяться труби сіро-жовтого кольору у кількості 24 од.;

04 лютого 2010 року під час переогляду товару, який був випущений у вільний обіг за ВМД від 02.02.10 № 600020001/2010/000102 було встановлено, що фактично в зазначених транспортних засобах знаходяться ідентичні пластикові труби довжиною 12 метрів, діаметром 0,45 м, загальною кількістю 150 од, загальною вагою 32 670 кг та 111 гумових ущільнювачів загальною вагою 49,95 кг. На трубах у наявності було наступне маркування: «DN-450 PN-10 SN-2500 ТХ WD1000756 POO ЕІ- 00832 СХ FPQRR45001002-1200АССВ Н 23/01 L-I200 АР В» та логотип «FLOWTITE Pipe Systems manufactured by Amitech P011» Гумові ущільнювачі мали наступне маркування:« DN 450 ASO PIN EN 681 1 WA 50 IR1-ID MPA NPW ЕРОМ AA 5B M3 КОМО 25/01/10 00345».

Згідно з рішенням про визначення митної вартості товарів від 12.08.10 № 600000006/2010/000473/3:

Верховною Радою України 15.11.2011 року було прийнято ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України по гуманізації відповідальності за правопорушення у галузі господарчої діяльності», згідно якого з 17.01.2012 року ст. 201 КК України, контрабанда - це переміщення через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю культурних цінностей, отруйних, сильнодіючих, вибухових речовин, радіоактивних матеріалів, зброї та боєприпасів (крім гладкоствольної мисливської зброї та бойових припасів до неї), а також спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації.

Враховуючи те, що товарна контрабанда скоєна у великих розмірах не є кримінально - караним діянням, постановою Євпаторійського міського суду АР Крим Кримінальна справа за обвинуваченням ОСОБА_6 за ст. 201 ч. 2 КК України закрита на підставі ст. 6 п. 2 КПК України.

Таким чином, декларант ПП «Лекс-Гранд» ОСОБА_5 вчинила дії, передбачені ст. 352 МК України, а саме як дії, направлені на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу, як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані, а саме коносаменту від 30.01.10 № 17; інвойсу від 28.01.10 № 430; пакувального листу від 28.01.10 б/н; договору комісії від 27.01.10 № 27; інвойсу від 28.01.10 № 427 та за ст. 355 МК України, тобто заявлення у ВМД від 02.02.10 № 600020001/2010/000102 неправдивих відомостей, що призвело до ненадходження податків та зборів у сумі 74 429,9 грн.

Оскільки, правопорушення скоєне ОСОБА_5 у 2010 році, а зміни, внесенні до ст. 352 МК України погіршують її становище, суд вважає доцільним кваліфікувати її дії за ст. 352 МК України, а ні за ст. 352 ч. 1 МК України.

Провина ОСОБА_6 у скоєнні правопорушень підтверджується наявними у матеріалах справи доказами.

Разом з тим, відповідно до вимог ст. 328 МК України адміністративні стягнення у вигляді попередження, штрафу можуть бути накладені, не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - два місяці з дня його виявлення.

У разі відмови в порушенні кримінальної справи або закриття кримінальної справи, але за наявності в діях правопорушника ознак порушення митних правил, стягнення у вигляді попередження, штрафу може бути накладено, не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про відмову в порушенні кримінальної справи або про її закриття.

За цих випадків, безпосередні предмети правопорушення зазначені у пункті 3 статті 322 Митного кодексу, підлягають конфіскації, незалежно від часу вчинення або виявлення порушення митних правил.

Постановою Євпаторійського міського суду АР Крим Кримінальна справа за обвинуваченням ОСОБА_6 за ст. 201 ч. 2 КК України закрита на підставі ст. 6 п. 2 КПК України.

Тобто на час розгляду справи про порушення митних правил відносно ОСОБА_6 по суті, строк притягнення до адміністративної відповідальності скінчився, тому справа з цих підстав, підлягає закриттю.

Враховуючи, що вказані строки не розповсюджуються на випадки застосування конфіскації об'єктів порушення митних правил, що передбачена ст. 352 МК України, суд знаходить безпосередні предмети порушення митних правил такими, що підлягають конфіскації (а.с. 16).

На підставі статті 352, 355 Митного кодексу України, керуючись статтями 326, 328, 386, 390-393 Митного кодексу України, ст.ст. 283-284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про порушення митних правил № 0107/2168/2012 відносно громадянки України ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст.ст. 352, 355 МК України провадженням закрити, в зв'язку з закінченням строків давності притягнення до адміністративної відповідальності.

Безпосередні предмети правопорушення: 150 склопластикових труб та 109 гумових ущільнювачів, що знаходяться на зберіганні на складі Кримської митниці, згідно прибуткової накладної № 10 від 27.02.2012 року - конфіскувати на користь держави.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора, подані після закінчення цього строку, повертаються апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя:

Попередній документ

23717825

Наступний документ

23717827

Інформація про рішення:

№ рішення:	23717826
№ справи:	3/0107/586/2012
Дата рішення:	05.03.2012
Дата публікації:	08.05.2012
Форма документу:	Постанова
Форма судочинства:	Адмінправопорушення
Суд:	Залізничний районний суд м. Сімферополя
Категорія справи: