"24" квітня 2012 р. Справа № 5016/362/2012(16/26)
м. Миколаїв
за позовом: прокурора Радомишльського району Житомирської області (м. Радомишль, вул. М. Житомирська, 54) в інтересах держави в особі Служби автомобільних доріг в Житомирській області (м. Житомир, вул. Щорса, 16)
до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "ПАТЕК ФИЛИПП" (54008, м. Миколаїв, пр. Леніна, 267, кв. 227)
про: відшкодування шкоди за зруйновану ділянку автомобільної дороги в розмірі 261077,00 грн.
суддя Фролов В.Д.
Представники сторін в судове засідання не з'явились.
Прокурор Радомишльського району Житомирської області в інтересах держави в особі Служби автомобільних доріг в Житомирській області звернувся до господарського суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "ПАТЕК ФИЛИПП" про відшкодування шкоди, завданої ділянці автомобільної дороги.
Представники сторін, належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, в судове засідання, призначене на 24.04.2012 р., не з'явились.
23.04.2012 р. через канцелярію суду від прокурора Радомишльського району Житомирської області отримано лист № 98/639 вих-12 від 17.04.12 р., в яком у він зазначає, що наявність спору в цій справі підтверджується доказами, доданими до матеріалів справи, зокрема, актами огляду вказаної ділянки автодороги, актом про руйнування даної автодороги екскаватором.
Розглянувши матеріали справи, господарський суд -
Прокурор Радомишльського району Житомирської області в інтересах держави в особі Служби автомобільних доріг в Житомирській області звернувся до господарського суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "ПАТЕК ФИЛИПП" про відшкодування шкоди, завданої ділянці автомобільної дороги.
Позов обґрунтовано обставинами, пов'язаними зі здійсненням ТОВ "ПАТЕК ФИЛИПП" в період з 01 жовтня 2010 року в с. Дубовик Радомишльського району Житомирської області на км 21+200 автомобільної дороги 0-061844 Радомишль-Потіївка земельних копальних робіт в пошуках бойової техніки часів Другої Світової Війни без погодження зі службою автомобільних доріг в Житомирській області та без ордеру на право їх виконання.
Як стверджує прокурор, внаслідок неправомірних дій ТОВ "ПАТЕК ФИЛИПП" було зруйновано покриття авто дороги близько 12 кв.м., металеве огородження протяжністю 12 погонних метрів, та для відновлення даної авто дороги необхідно виконати комплекс робіт на загальну суму 261077 грн. 00 коп.
В процесі розгляду справи відповідач своїм правом на подання відзиву не скористався, позовні вимоги не спростував.
Розглянувши матеріали справи, господарський суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з такого.
Статтею 26 Закону України «Про дорожній рух»встановлено, що при виконанні робіт в смузі відведення автомобільної дороги, вулиці та залізничного переїзду, якщо це загрожує безпечному чи безперебійному руху транспорту і пішоходів, організації, що відповідають за утримання автомобільної дороги, вулиці та залізничного переїзду, можуть закрити чи обмежити рух на основі погодженого з Державтоінспекцією Міністерства внутрішніх справ України ордера, який видається відповідним дорожнім органом, а в містах - службою місцевого державного органу виконавчої влади та місцевого самоврядування. У ордері викладаються умови заборони або обмеження руху, порядок інформування про це учасників дорожнього руху, заходи щодо безпеки дорожнього руху і строки проведення робіт.
Порушення цих вимог тягне за собою матеріальну відповідальність організацій, що виконують роботи.
Обмеження або заборона руху без ордера можливі лише у випадках, пов'язаних із стихійними явищами, а також з необхідністю виконання аварійних робіт, про що повідомляється місцевим органам державної виконавчої влади, органам місцевого самоврядування і підрозділам Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України.
Статтею 37 Закону України «Про автомобільні дороги»визначено, що будівництво споруд, об'єктів дорожнього сервісу, автозаправних станцій, прокладення інженерних мереж та виконання інших робіт у межах смуги відведення автомобільних доріг здійснюються згідно з дозволом органів державного управління автомобільними дорогами та за попереднім погодженням з відповідними підрозділами Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України в порядку, передбаченому законодавством України.
Органи державного управління автомобільними дорогами видають за погодженням з відповідними підрозділами Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України на платній основі дозволи на розміщення, будівництво, реконструкцію та функціонування в межах смуги відведення автомобільних доріг загального користування об'єктів, зазначених у частині першій цієї статті, в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.
Усі спори, пов'язані з провадженням виробничої діяльності на автомобільних дорогах, вирішуються в судовому порядку.
01.10.2010 року комісією у складі першого заступника начальника Служби автомобільних доріг у Житомирській області Зайця А.А., начальника відділу ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг Служби автомобільних доріг у Житомирській області Березовського Р.М., начальника філії «Радомишльський райавтодор» Захарчука С.Т., головного інженера філії «Радомишльській райавтодор»Якименка В.С., інспектора ОДР ВДАІ Радомишльського РВ УМВС Лукянчука С.В. складено Акт на випадок порушення Законів України «Про дорожній рух», «Про автомобільні дороги», яким зафіксовано такі обставини: на км 21+200 а/д 0-061844 Радомишль - Потіївка зафіксовано факт руйнування автодороги під час проведення пошукових робіт. Роботи виконувалися на замовлення і під керівництвом ТОВ "ПАТЕК ФИЛИПП". Дані роботи були проведені без погодження зі Службою автомобільних доріг у Житомирській області та без ордеру на право їх виконання, місце виконання робіт не було огороджене необхідними дорожніми знаками та напрямними пристроями. Під час виконання зазначених робіт було зруйновано: 1) земляне полотно автодороги об'ємом близько 320м куб.; 2) покриття автодороги площею близько 12м кв.; 3) металеве огородження бар'єрного типу протяжністю 12м п.
Комісією також встановлено, що зруйнована ділянка автодороги повинна бути відновлена у найкоротші терміни за рахунок порушника ТОВ "ПАТЕК ФИЛИПП".
25.10.2010 року комісією у складі провідного інженера відділу безпеки дорожнього руху ДП «Житомирській облавтодор»Лугини В.В., провідного інженера відділу ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг Служби автомобільних доріг у Житомирській області Білоброва М.М, та майстра інженера філії «Радомишльській райавтодор»Макарчука О.Л. було складено Акт на випадки порушення Законів України «Про дорожній рух», «Про автомобільні дороги», яким зафіксовано наступне: на км 21+200 а/д 0-061844 Радомишль - Потіївка зафіксовано факт руйнування автодороги під час проведення пошукових робіт ТОВ "ПАТЕК ФИЛИПП". Роботи проводяться без погодження зі Службою автомобільних доріг у Житомирській області та без ордеру на право їх виконання, чим створено серйозну загрозу безпеці дорожнього руху. Комісією встановлено, що зруйнована ділянка автодороги повинна бути відновлена у найкоротші терміни за рахунок порушника ТОВ "ПАТЕК ФИЛИПП".
25.01.2012 року, комісією у складі заступника директора ДП «Житомирський облавтодор», начальника відділу ремонтів та утримання автомобільних доріг, начальника відділу організації та безпеки дорожнього руху, головного інженера філії «Радомишльський райавтодор», інженера відділу технічного контролю та нових технологій, інспектора ДАІ Радомишльського району було складено Дефектний акт.
Проведеним обстеженням ділянки автодороги О-061844 Радомишль - Потіївка на км 21+200, зруйнованої під час проведення пошукових робіт ТОВ «ПАТЕК ФИЛИПП», та констатовано, що для її відновлення необхідно виконати комплекс робіт на загальну суму 261077 грн. 00 коп., що підтверджується дефектним актом та зведеним кошторисний розрахунком (а.с. 14-23).
Відповідно до ч. 1 ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Частиною другою зазначеної статті визначено, що збитками є, зокрема, втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки).
Згідно з приписами частини третьої цієї статті, збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Статтею 1166 ЦК України визначено загальні підстави відповідальності за завдану майнову шкоду, зокрема, згідно з частиною першою цієї статті, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
У відповідності до положень ч. 1 ст. 1192 ЦК України, з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов'язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі (передати річ того ж роду і такої ж якості, полагодити пошкоджену річ тощо) або відшкодувати завдані збитки у повному обсязі.
Відповідно до ч.2 ст.1192 ЦК України, розмір збитків, що підлягають відшкодуванню потерпілому, визначається відповідно до реальної вартості втраченого майна на момент розгляду справи або виконання робіт, необхідних для відновлення пошкодженої речі.
З наданих прокурором та позивачем доказів, які не спростовані відповідачем слідує, що відповідач ТОВ "ПАТЕК ФИЛИПП" зруйнував ділянку автодороги О-061844 Радомишль - Потіївка на км 21+200 і для її відновлення необхідно виконати комплекс робіт на загальну суму 261077 грн. 00 коп., і суму цих збитків відповідач повинен відшкодувати позивачеві в повному розмірі.
Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх доводів та заперечень.
Враховуючи, що позовні вимоги відповідають нормам Закону, їх підтверджено матеріалами справи та не спростовано відповідачем в порядку, визначеному наведеною нормою процесуального кодексу, господарський суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі.
Зважаючи на наведене, керуючись ст.ст. 33, 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "ПАТЕК ФИЛИПП" (54008, м. Миколаїв, пр. Леніна, 267, кв. 227, ЄДРПОУ 10048604075)вартість робіт по відновленню зруйнованої ділянки автомобільної дороги в розмірі 261077,00 грн. (двісті шістдесят одна тисяча сімдесят сім грн. 00 коп.) на користь Служби автомобільних доріг в Житомирській області (м. Житомир, вул. Щорса, 16, розрахунковий рахунок: 26002000016001 у Житомирській філії ПАТ «Укрінбанк», МФО 311584, код 03451526).
3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "ПАТЕК ФИЛИПП" (54008, м. Миколаїв, пр. Леніна, 267, кв. 227, ЄДРПОУ 10048604075) в доход Державного бюджету України (розрахунковий рахунок № 31218206783002, банк одержувача ГУДКУ у Миколаївській області, МФО банку 826013, код ЄДРПОУ 37992781, одержувач ГУДКУ у Миколаївській області, код платежу 22030001, призначення платежу: судовий збір, ДСА України, 050) 5221,54 грн. (п'ять тисяч двісті двадцять одна грн. 54 коп.) судового збору.
Суддя В.Д.Фролов