Справа: № 2а-2812/11/1070 Головуючий у 1-й інстанції: Головенко О.Д.
Суддя-доповідач: Федорова Г. Г.
Іменем України
"06" березня 2012 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді:
суддів:
при секретарі: Федорової Г.Г.,
Беспалова О.О., Данилової М.В.,
Петриченко Ю.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2011 року по справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області до Військової частини 3041 про стягнення заборгованості, -
У червні 2011 року Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області (далі - позивач) звернулося до Київського окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини 3041 (далі - відповідач), в якому просило стягнути з Військової частини 3041 на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області заборгованість по відшкодуваннж фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 120 577, 59 грн..
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2011 року позовну заяву Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області залишено без розгляду ( п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України).
Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального права та постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явилися.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні -не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.
Згідно ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Заслухавши в судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Постановляючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції виходив з того, що в судові засідання, які були призначені на 11.07.2011 року та 10.08.2011 року представник позивача повторно не з'явився без поважних причин, заяву про розгляд справи у його відсутність до суду не подавав.
Колегія суддів вважає, що такий висновок суду відповідає фактичним обставинам справи та підтверджується належними в справі доказами.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Дослідженням матеріалів справи встановлено, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.06.2011 року було відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 11.07.2011 року (а.с. 1).
11 липня 2011 року розгляд справи було відкладено до 10.08.2011 року в зв'язку з неявкою сторін (а.с. 28). У судове засідання, призначене на 10.08.2011 року позивач Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області явку свого представника не забезпечило, про дату, час і місце судового засідання було повідомлено належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 30). Заяви про розгляд справи за його відсутності Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області не подавало, причин неприбуття до судового засідання суду не повідомляло.
Відповідно до ч. 2 ст. 40 КАС України, особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
В обґрунтування своїх доводів апелянт зазначає, що ним факсимільним зв'язком до Київського окружного адміністративного суду було відправлене клопотання про перенесення розгляду справи. Однак, колегія суддів не бере до уваги дані доводи апелянта, оскільки вказане клопотання суддею Київського окружного адміністративного суду було отримано о 15:46 год., тобто, після проведення судового засідання та винесення ухвали про залишення без розгляду позовної заяви Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області по причині повторної неявки позивача в судове засідання та відсутності заяви про розгляд справи у його відсутність.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції при прийнятті ухвали від 10.08.2011 року про залишення без розгляду адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області не було порушено норм процесуального законодавства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду -без змін.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку та прийняв законне і обґрунтоване рішення, з дотриманням норм матеріального і процесуального права. Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому підстав для скасування ухвали Київського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2011 року не вбачається.
Керуючись ст. ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2011 року -залишити без задоволення.
Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2011 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Федорова Г. Г.
Судді: Беспалов О.О. Данилова М. В.