2
15 березня 2012 року м. Івано-Франківськ Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі: головуючого Девляшевського В.А. суддів: Вакарук В.М., Ковалюка Я.Ю. секретаря Возняк В.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу судді Калуського міськрайонного суду від 21 лютого 2012 року з участю представника апелянта - ОСОБА_2, в с т а н о в и л а: Ухвалою судді Калуського міськрайонного суду від 21 лютого 2012 року відмовлено у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Вістівської сільської ради, ОСОБА_3, ОСОБА_4, фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 про визнання недійсними рішень сільської ради та державного акту на право приватної власності на земельну ділянку. Суддя суду першої інстанції вважав, що дана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства. В апеляційній скарзі ОСОБА_1 посилається на те, що названа ухвала постановлена з порушенням норм процесуального права, без врахування того, що нею не було порушено правил підвідомчості. Апелянт зазначає, що оскільки спір між нею і відповідачами виник з приводу порушення права на належну їй земельну ділянку внаслідок помилкових рішень та дій органу місцевого самоврядування, то вона вправі була подати даний позов не в адміністративний, а в цивільний суд. Вважаючи у зв'язку із наведеним оскаржену ухвалу незаконною, ОСОБА_1 просить її скасувати, а її позовну заяву передати до Калуського міськрайонного суду для відкриття провадження та розгляду справи по суті. В засідання апеляційного суду ОСОБА_1 та інші учасники не з'явились з ________________________________________________________________________________ Справа № 2/0908/499/2012 Головуючий у 1 інстанції - Юрчак Л.Б. Провадження 22ц/0990/598/2012 Доповідач -. Девляшевський В.А Категорія 45 невідомих причин, хоч судові повідомлення їм було вручено завчасно. Отже, є правові підстави для розгляду справи у їх відсутності. Представник ОСОБА_1 апеляційну скаргу з наведених підстав підтримав. Вислухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивачки, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав. В позовній заяві (а.с.1-4) ОСОБА_1 зазначає, що на її думку, оскарженими рішеннями органу місцевого самоврядування помилково передано у власність частину її земельної ділянки, розташованої в урочищі "Горбищі" с.Вістова Калуського району. Тому вважає, що її право власності було порушено. Отже, на думку колегії суддів, даний спір являється майновим. В п.2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року №7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" із змінами і доповненнями від 19.03.2010року зазначено, що ті земельні та пов'язані із земельними відносинами майнові спори, сторонами в яких є юридичні особи, а також громадяни, що здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статус суб'єкта підприємницької діяльності, розглядаються господарськими судами, а всі інші - в порядку цивільного судочинства, крім спорів, зокрема, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень при реалізації ними управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, вирішення яких згідно з пунктами 1, 3 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства віднесено до компетенції адміністративних судів. Оскільки спірні правовідносини виникли не при реалізації органом місцевого самоврядування управлінських функцій в сфері земельних правовідносин, а при здійсненні повноважень по розпорядженню власністю громади, то висновок судді суду першої інстанції про віднесення даного спору до компетенції адміністративних судів, є помилковим. Приймаючи до уваги вище наведене, колегія суддів вважає, що оскаржена ухвала про відмову у відкритті провадження в даній справі не являється законною і обґрунтованою. Тому вона не може бути залишена в силі. На підставі наведеного та керуючись ст.ст.218,307;312;313;314;319 ЦПК України, колегія суддів, - У Х В А Л И Л А: Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити. Ухвалу судді Калуського міськрайонного суду від 21 лютого 2012 року в даній справі скасувати, а позовну заяву ОСОБА_1 направити Калуському міськрайонному суду для вирішення питання відкриття провадження. Ухвала набирає законної сили після її проголошення, і оскарженню в касаційному порядку не підлягає. Головуючий В.А. Девляшевський Судді: В.М. Вакарук Я.Ю. Ковалюк