03 березня 2009 року м. Одеса
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі: головуючого Гончаренко В.М.
суддів: Михайлова В.О., Короткова В.Д.
при секретарі Протасенко О.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу заступника прокурора Комiнтернiвського району Одеської областi в iнтересах держави в особi Кордонської сільської ради Комінтернівського району Одеської областi ухвалу Комінтернівського районного суду Одеської областi від 29 серпня 2008 року по справі за позовом прокурора Комiнтернiвського району Одеської областi в iнтересах держави в особi Кордонської сільської ради Комінтернівського району Одеської областi до ОСОБА_1 про визнання недiйсним договору оренди,
встановила:
01.07.2008 року прокурор Комiнтернiвського району Одеської областi звернувся до суду із зазначеним позовом.
Ухвалою Комінтернівського районного суду Одеської областi від 29 серпня 2008 року позовна заява повернута прокурору Комiнтернiвського району Одеської областi.
06.10.2008 року заступник прокурора Комiнтернiвського району Одеської області, вважаючи, що оскаржувана ухвала є незаконною та безпідставною, звернувся до суду із апеляційною скаргою в якій просить про скасування ухвали в повному обсязі та про направлення позову до суду першої інстанції для розгляду по суті.
Заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, заперечення на неї, перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах позовних вимог та доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити її з наступних підстав.
Відмовляючи заявнику у прийнятті заяви про видачу судового наказу, суд виходив з того, що відповідно до п.3 ч. 3 ст. 121 ЦПК України заява повертається у випадках, коли вона подана особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Відповідно до п.2 ч.І ст.312 ЦПК України апеляційний суд змінює або скасовує ухвалу суду першої інстанції і постановляє ухвалу з цього питання, якщо воно було вирішено судом першої інстанції з порушення норм процесуального права або при правильному вирішенні було помилково сформульовано суть процесуальної дії чи підстави її застосування.
Повертаючи заяву прокурора з посиланням на п.З ч.З ст.121 ЦПК України районний суд мотивував своє рішення тим, що його звернення в інтересах держави в особі Кордонської сільської ради Комінтернівського району Одеської областi з позовними вимогами про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, укладеного між Кордонською сільською радою та фізичною особою, не може відповідати інтересам державного органу, що уклав цей договір.
Проте такий висновок районного суду є передчасний та суперечить нормам процесуального права.
Судовим розглядом встановлено, що прокурор Комінтернівського району
Головуючий І інстанції суддя - Добров П.В. Справа №22ц-195/2009
Доповідач суддя Гончаренко В.М. Категорія У-2
Одеської області звернувся до суду в інтересах Кордонської сільської ради Комінтернівського району Одеської областi, відповідним чином обґрунтував наявність інтересу держави у визнанні недійсним договору оренди, укладеного з фізичною особою, зазначив підстави такого звернення до суду.
Відповідно до п.3 ч.3 ст.121 ЦПК України заява повертається у випадках, коли її від імені заявника подано особою, яка не має повноважень на ведення справи, але для застосування цієї норми процесуального закону у районного суду не було підстав.
Оскільки подана позовна заява особою, яка діє відповідно до ст. 45 ЦПК України на захист прав, свобод та інтересів іншої особи, районний суд у даному випадку відповідно до ч.6 ст.119 ЦПК України перевіряє зазначення в заяві такого звернення, а не документально підтверджені повноваження представника заявника на ведення справи.
Відповідно до ст. 98, ч.1 ст.121 ЦПК України, якщо суд вважає, що в заяві не зазначені підстави представника, він зобов'язаний залишити заяву без руху та запропонувати строк для усунення цього недоліку. Лише при невиконанні вказівок суду наступають наслідки, передбачені п.З ч.З ст. 121 ЦПК України.
Керуючись ч.2 п.2 ст. 307, ч.1 п.2 ст. 312 ЦПК України, колегія суддів,-
ухвалила:
Апеляційну скаргу заступника прокурора Комiнтернiвського району Одеської областi задовольнити.
Ухвалу Комінтернівського районного суду Одеської області від 29 серпня 2008 року скасувати, позовні матеріали направити до того ж суду для вирішення питання про відкриття провадження по справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двох місяців з дня набрання законної сили до Верховного Суду України.
Головуючий
Судді