«16» червня 2011р. м.Одеса
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:
головуючого - Троїцької Л.Л.,
суддів - Каранфілової В.М., Фальчука В.П.,
при секретарі - Шевляковій О.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу представника ОСОБА_1, що діє в інтересах ОСОБА_2, на ухвалу Березівського районного суду Одеської області від 20 січня 2010 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, -
11.01.2010 року представник позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_3 звернувся до суду до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з вищевказаним адміністративним позовом.
Ухвалою від 20.01.2010 року позовна заява повернута з підстав ч.1 ст.19 КАС України.
В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування ухвали та направлення справи до суду першої інстанції для подальшого розгляду, оскільки вона постановлена з порушенням вимог ч.2 ст.19 КАС України.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, підставою для повернення адміністративного позову стало те, що відповідно до ч.1 ст.19 КАС України позивач повинен був звернутися з позовом до адміністративного суду за місцем знаходження відповідача.
Між тим, з такими висновками суду колегія погодитись не може, оскільки ч.2 ст.19 КАС України, в редакції діючій на час постановлення ухвали, визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
З урахуванням викладеного, у суду першої інстанції не було правових підстав для повернення адміністративного позову представнику позивача.
Тому ухвала підлягає скасуванню з поверненням справи до суду першої інстанції для вирішення питання про прийняття адміністративного позову ОСОБА_2
При цьому, колегія звертає увагу суду на те, що адміністративний позов ні ОСОБА_2, ні його представником не підписаний (а.с.2-4).
Керуючись п.3 ч.1 ст.199, ст.202, п.6 ч.1 ст.205 КАС України, колегія суддів,
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1, що діє в інтересах ОСОБА_2, задовольнити.
Ухвалу Березівського районного суду Одеської області від 20 січня 2010 року скасувати та повернути справу до суду першої інстанції для вирішення питання про прийняття адміністративного позову ОСОБА_2.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня її проголошення.
Судді апеляційного суду
Одеської області: Л.Л.Троїцька
В.М.Каранфілова
В.П.Фальчук
Копія вірна:
Суддя апеляційного суду
Одеської області: Л.Л.Троїцька