справа № 0670/41/12
категорія 8.1.5
13 лютого 2012 р. м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Романченка Є.Ю. ,
при секретарі - Длугаш О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом Баранівської міжрайонної державної податкової інспекції до Підприємства "Полонія" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить постановити рішення про надання дозволу Баранівській МДПІ на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 22441, 72 грн. за рахунок майна платника податків Підприємства "Полонія", що перебуває у податковій заставі. В обґрунтування позову зазначає, що Підприємство "Полонія" як платник податків перебуває на обліку в Баранівській МДПІ. Станом на 28.12.2011 року має непогашену заборгованість з податку на прибуток та податку на додану вартість в сумі 22441, 72 грн. Вказана суму є консолідованим, узгодженим боргом відповідача, однак у добровільному порядку відповідачем не погашена. Майно Підприємства "Полонія" перебуває у податковій заставі згідно із витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, тому відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України, позивач просить надати їм дозвіл на погашення заборгованість в сумі 22441,72 грн. за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила задовольнити їх, з підстав викладених у позові.
Відповідач свого представника до суду не направив, відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, вважається про час і місце судового засідання повідомлений належним чином, з огляду на те, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що Підприємство "Полонія" 24 квітня 2000 року зареєстроване як юридична особа Баранівською районною державною адміністрацією Житомирської області та як платник податків знаходиться на обліку у Баранівській міжрайонній державній податковій інспекції.
Із матеріалів справи вбачається, що Підприємством "Полонія" було подано до Баранівської міжрайонної державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2009 року, в якій визначено до сплати 21422 грн. податку, та декларації з податку на прибуток підприємства за 1 квартал і півріччя 2009 року, за 1 квартал, 3 квартали і за 2010 рік, за 1 квартал 2011 року, в яких визначено до сплати податку в загальній сумі 51, 00 грн.
Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин (далі - Закон), податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону було встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Згідно зі п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011 року, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що всупереч визначеним вимогам Закону та Податкового кодексу України, Підприємством "Полонія" визначені в поданих деклараціях суми податків сплачені не були у зв'язку з чим утворилась узгоджена заборгованість перед бюджетом на загальну суму 21478, 37 грн., у тому числі: 21422, 75 грн. - по податку на додану вартість, з яких: основний платіж - 21422, 00 грн., пеня нарахована на підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України - 0, 75 грн.; 55, 62 грн. - по податку на прибуток, з яких: основний платіж - 51, 00 грн., пеня нарахована на підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України - 4, 62 грн.
Також встановлено, що за порушення відповідачем термінів подачі звітності та не подання звітності з податку на додану вартість і на підставі актів перевірок позивачем податковими повідомленнями - рішеннями № 0000911501/0 від 16.05.2007 року і № 00101115/0 від 26.09.2008 року до Підприємства "Полонія" були застосовані штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 850 грн.
На підставі акту № 77/15/30824973 від 22.09.2008 року позивачем було винесено податкове повідомлення - рішення № 00105815/0 від 30.09.2008 року про застосування до відповідача по податку на прибуток приватних підприємств штрафних (фінансових) санкцій у сумі 170,00 грн.
Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону, платник податків у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Відповідачем вказані податкові повідомлення - рішення були отримані та установлений строк не оскаржені. Суми штрафів часткового погашені відповідачем, у зв'язку з чим у нього існує заборгованість за штрафними санкціями у сумі 963, 35 грн., з яких: по податку на додану вартість - 835, 97 грн., по податку на прибуток - 127, 38 грн., яка вважається узгодженою.
Загальна сума заборгованості Підприємства "Полонія" з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств перед бюджетом складає 22441, 72 грн.
Підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 та підпунктом 6.3.2 пункту 6.3 статті 6 Закону встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. У разі коли у платника податків, якому було надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимога щодо такого нового податкового боргу не виставляється. Консолідованим вважається борг, визначений у першій податковій вимозі, збільшений на суму нового податкового боргу, що виник до виставлення другої податкової вимоги.
Позивачем було сформовано і надіслано Підприємству "Полонія" першу та другу податкову вимоги. Вимоги були отримані відповідачем.
Податковим керуючим ДПІ у Баранівському районі було складено акт опису активів Підприємства "Полонія", на які поширюється право податкової застави, № 39 від 03.10.2008 року. Вказаний акт підписаний відповідачем.
Відповідно до витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна податкова застава майна Підприємства "Полонія", визначеного в акті № 39 від 03.10.2008 року, діє до 21.10.2013 року.
Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011 року (далі - ПК України), грошове зобов'язання у сумі 22441, 72 грн. вважається податковим боргом.
Доказів погашення вказаної суми податкового боргу відповідачем у добровільному порядку суду надано не було.
Пунктом 95.1. статті 95 ПК України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п. 95.3., 95.4 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.
Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Позивачем надані докази відсутності у відповідача готівкових коштів, а тому стягнення податкового боргу проводиться за рахунок майна підприємства.
З огляду на викладене і на те, що наявність податкового боргу підтверджена матеріалами справи, суд вважає, що позивач має право на погашення податкового боргу відповідача шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі, на суму 22441,72 грн., тому позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 86, 158- 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
постановив:
Позов задовольнити.
Надати Баранівській міжрайонній державній податковій інспекції дозвіл на погашення суми податкового боргу в розмірі 22441, 72 грн. за рахунок майна платників податків Підприємства "Полонія", що перебуває у податковій заставі.
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.
У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: Є.Ю. Романченко