справа № 0670/9478/11
категорія 10.1
30 січня 2012 р. м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Лавренчук О.В.,
за участю секретаря - Недашківської Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області
про визнання протиправним та скасування рішення №0603-249 від 30.09.2008 року,-
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, просить визнати протиправним та скасувати рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків до Управління Пенсійного фонду України в Бердичівському районі Житомирської області №0603-249 від 30.09.08 року. Вимоги мотивує тим, що позивач сплачує збір на обов'язкове державне пенсійне страхування. Величина оподаткового доходу (прибутку) визначена постановою КМУ №225 від 07.03.2001 року (зі змінами та доповненнями внесеними Постановою КМУ №687 від 21.06.2001 р., №494 від 11.04.2002 р., №605 від 26.04.2003 р., №1646 від 13.12.2004 року) та становить з 07.03.2001 року - 1600,00 грн., з 11.04.2002 р. - 2200,00 грн., з 26.04.2003 р. - 2660,00 грн. Позивач протягом 2001-2008 роках сплачував збір до Пенсійного фонду України в повному обсязі, а тому вважає оскаржуване рішення незаконним.
Представник позивача в засіданні суду позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив визнати протиправним та скасувати рішення начальника Управління Пенсійного фонду України в Бердичівському районі Житомирської області №0603-249 від 30.09.08 року.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила в повному обсязі з мотивів наведених в письмових запереченнях на позовну заяву.
Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, встановив: відповідно до статей 14 та 15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” - ПП ОСОБА_1 є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування і зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Бердичівському районі Житомирської області.
Частиною 6 статті 20 Закону № 1058 передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Базовим звітним періодом для Страхувальника - роботодавця є календарний місяць.
Згідно ч. 3 ст. 18 Закону № 1058 страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Згідно ч. 4 ст. 18 Закону № 1058 страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.
Якщо страхувальник несвоєчасно або не в повному обсязі сплачує страхові внески, до нього застосовуються фінансові санкції, передбачені ч. 10 ст. 20 Закону № 1058.
Відповідно до абз. 5 п.2 ч.9 ст. 106 Закону № 1058 одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі від відсотка зазначених сум коштів, зарахована за кожний день прострочення платежу.
Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується (ч. 15 ст. 106 Закону 1058).
Під час розгляду справи встановлено, що 02.02.2004 року Бердичівським міським судом було задоволено позов управління Пенсійного фонду України в Бердичівському районі до Приватного нотаріуса ОСОБА_1 та стягнуто з останнього борг по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.1999 року по 31.12.2000 року в сумі 24373,92 грн.
Рішенням апеляційного суду Житомирської області 24.06.2004 року апеляційну скаргу Приватного нотаріуса ОСОБА_1 щодо скасування рішення Бердичівського міського суду від 02.02.2004 року було задоволено.
Вищим адміністративним судом України 27.02.2008 року було задоволене касаційну скаргу управління ПФУ в Бердичівському районі, рішення апеляційного суду Житомирської області від 24.06.2004 року скасовано та залишено в сть рішення Бердичівського міського суду Житомирської області від 02.02.2004 року.
Бердичівським міськрайонним судом 06.06.2008 року був виданий виконавчий лист щодо стягнення з Приватного нотаріуса ОСОБА_1 (позивача) заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.1999 року по 31.12.2000 року в сумі 24373,92 грн.
Відділом ДВС Бердичівського МРУЮ вказаний виконавчий лист прийнятий до провадження 10.06.2008 року, про що свідчить постанова про відкриття виконавчого провадження. Кошти від відділу ДВС до управління надійшли 18.08.2008 року.
Отже, спір щодо стягнення заборгованості з ОСОБА_1 за період з 01.01.1999 року по 31.12.2000 року в сумі 24373,92 грн. уже вирішений, а рішення суду виконано.
Відповідно до ст.72 КАСУ України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільний, господарський справі, що набрало законної сили , не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Враховуючи несвоєчасність сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.1999 року по 31.12.2000 року в сумі 24373,92 грн. рішенням начальника управління Пенсійного фонду України в Бердичівському районі за № 0603-249 від 30.09.2008 року до Приватного нотаріуса ОСОБА_1 була застосована фінансова санкція відповідно до ч. 9 ст. 106 закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у вигляді штрафу в сумі 11536,96 грн. та нараховано пеню в розмірі 48300,52 грн.
Несвоєчасність сплати позивачем страхових внесків підтверджується карткою особового рахунку страхувальника у відповідності до якої і зроблений розрахунок фінансової санкції (штрафу) та пені.
З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
Судові витрати стягненню не підлягають відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст.ст. 49,51, 86, 94,163-167,169, 254 КАС України, суд -
постановив:
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області про визнання протиправним та скасування рішення №0603-249 від 30.09.2008 року відмовити за безпідставністю.
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.
У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: О.В. Лавренчук