справа № 0670/6150/11
категорія 5.4
16 січня 2012 р. м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Попової О. Г.,
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Житомирській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Зигзаг" про стягнення 74495,40 грн.,-
встановив:
Позивач звернувся до суду із позовною заявою, у якій просить стягнути в дохід державного бюджету необґрунтовано одержану виручку в сумі 24831,80 грн. та штраф в сумі 49663,60 грн., а всього 74495,40 грн. Зазначає, що працівниками Державної інспекції з контролю за цінами в Житомирській області проведено перевірку товариства з обмеженою відповідальністю "Зигзаг" щодо розрахунку цін на послуги та оренду торгових приміщень (площ) з питань дотримання вимог законодавства при наданні послуг та нарахуванні плати за оренду торгових місць за період з 01.01.2010 року по 30.04.2011 року, за результатами якої складений акт №135 від 13.05.2011 року. В акті перевірки зазначено, що за період з 01.06.2010року по 30.04.2011року ТОВ «Зигзаг» стягувалася орендна плата з суб'єктів господарювання, які здійснювали торговельну діяльність на торгівельному комплексі «Подол» у завищених розмірах від 63,25 грн./1кв.м. до 64,54 грн./1кв.м. в місяць, замість економічно обґрунтованих тарифів від 54,03 грн./1кв.м. до 55,60 грн./1кв.м. (з урахуванням місячних індексів інфляції), внаслідок завищення рентабельності від 40,4% до 43,3%, замість граничного рівня рентабельності в розмірі 20%. За наслідками перевірки Державною інспекцією з контролю за цінами в Житомирській області прийнято рішення №60 від 20.05.2011 року згідно якого з відповідача в дохід державного бюджету вилучається необґрунтовано одержана виручка в сумі 24831,80 грн. та траф у її двократному розмірі - 49663,60 грн., а всього 74495,40 грн., які просять стягнути в судовому порядку.
Представник позивача в судове засідання не з'явився.
Представник відповідача надав суду заяву, в якій просить справу розглядати у відсутності представника товариства та зазначив, що позов не визнає, так як підприємством була подана позовна заява про визнання нечинним та скасування рішення №60 від 20.05.2011 року і постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 02.12.2011 року вказане рішення визнано протиправним та скасоване. Постанова суду вступила в законну силу, а тому підстави для задоволення позову відсутні.
Оскільки в судове засідання прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 13.05.2011 року працівниками Державної інспекції з контролю за цінами в Житомирській області проведено перевірку товариства з обмеженою відповідальністю "Зигзаг" щодо розрахунку цін на послуги та оренду торгових приміщень (площ) з питань дотримання вимог законодавства при наданні послуг та нарахуванні плати за оренду торгових місць за період з 01.01.2010 року по 30.04.2011 року, за результатами якої складений акт №135 від 13.05.2011 року.
В акті перевірки зазначено, що за період з 01.06.2010року по 30.04.2011року ТОВ «Зигзаг» стягувалась орендна плата з суб'єктів господарювання, які здійснювали торговельну діяльність на торгівельному комплексі «Подол» у завищених розмірах від 63,25 грн./1кв.м. до 64,54 грн./1кв.м. в місяць, замість економічно обґрунтованих тарифів від 54,03 грн./1кв.м. до 55,60 грн./1кв.м. (з урахуванням місячних індексів інфляції), внаслідок завищення рентабельності від 40,4% до 43,3%, замість граничного рівня рентабельності в розмірі 20%, чим порушено Наказ Міністерства економіки України, державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 30.06.2009року 638/109 «Про затвердження порядку розрахунку цін на послуги та оренду торгових приміщень (площ) та їх обслуговування на ринках з продажу продовольчих та непродовольчих товарів» (із внесеними змінами Наказу Міністерства економіки України державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 09.03.2010р. № 256/44); постанову КМУ від 29.07.2009року №868 «Положення про основні вимоги де організації діяльності продовольчих, непродовольчих та змішаних ринків»; розпорядження голови облдержадміністрації від 14.09.2009року №310 «Пре регулювання цін на послуги з наданням в оренду торгових приміщень (площ) ті устаткування», внаслідок чого ТОВ «Зигзаг» за період з 01.06.2010 року по 30.04.2011 року необґрунтовано одержано виручки в сумі 24831,80 грн.
За наслідками перевірки Державною інспекцією з контролю за цінами в Житомирській області прийнято рішення №60 від 20.05.2011 року згідно якого з відповідача в дохід державного бюджету вилучається необґрунтовано одержана виручка в сумі 24831,80 грн. та штраф у її двократному розмірі - 49663,60 грн., а всього 74495,40 грн.
Вказане рішення оскаржене позивачем в судовому порядку.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 02.12.2011 року визнано протиправним та скасовано рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Житомирській області №60 від 20 травня 2011 року про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін. Визнано протиправним та скасовано припис Державної інспекції з контролю за цінами в Житомирській області №60-П від 20 травня 2011 року про виконання законних вимог щодо усунення порушень державної дисципліни цін.
Відповідно до ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ у яких беруть участь ті самі особи або особа , щодо якої встановлено ці обставини.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду від 02.12.2011 року на час розгляду справи у встановлені законом строки не була оскаржена і набрала законної сили, а тому з оглядом на викладене, суд прийшов до висновку, що підстав для задоволення позову не має.
Керуючись ст.ст.86, 94, 158-163, 254 КАС України, суд-
постановив:
В задоволенні позову Державної інспекції з контролю за цінами в Житомирській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Зигзаг" про стягнення 74495,40 грн. - відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: О.Г. Попова