"02" лютого 2012 р. м. Київ К-21189/10
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Харченка В.В.
Бим М.Є.
Чалого С.Я.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної інспекції з контролю за цінами в Автономній Республіці Крим на постанову Господарського суду Автономної Республіки Крим від 08 вересня 2009 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2010 року у справі за позовом прокурора Центрального району м. Сімферополя Автономної Республіки Крим в інтересах Державної інспекції з контролю за цінами в АР Крим до Відкритого акціонерного товариства "Крименерго" про стягнення коштів у розмірі 47490,00грн.,-
Постановою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 08 вересня 2009 року, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2010 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено.
До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга, в якій Державна інспекція з контролю за цінами в Автономній Республіці Крим просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, посадовими особами Державної інспекції з контролю за цінами в Автономній Республіці Крим ї була проведена перевірка дотримання державної дисципліни цін ВАТ «Крименерго»Ленінського РЕМ, за наслідками якої складений акт №0005 від 22.02.2008р., в якому зазначено, що відповідач за період з 01.01.2007р. по 01.02.2008р. при нарахуванні плати за реалізовану електроенергію пільговій категорії споживачів, а саме пенсіонерам МВС, порушив вимоги ст..22 Закону України «Про міліцію», яка передбачає 50% знижку по оплаті жилої площі, комунальних послуг, а також палива.
На підставі акту перевірки було винесено рішення № 9 від 22.02.2008р. про застосування до ВАТ «Крименерго»економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 15830,00грн. та штрафних санкцій у розмірі 31660,00грн., на загальну суму 47490,00грн.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 23.12.2008р. визнано протиправним та скасоване рішення Державної інспекції по контролю за цінами в АР Крим № 9 від 22.02.2008р. про застосування до ВАТ «Крименерго»економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 15830,00грн. та штрафу у розмірі 31660,00грн.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 29.04.2009р. постанову Окружного адміністративного суду від 29.04.2009р. залишено без змін.
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком судів попередніх інстанцій, що відсутні законні підстави для стягнення з відповідача вище зазначених економічних санкцій та штрафу, оскільки існують преюдиційні обставини, які, згідно приписів частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, звільняються від доказування.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків судів першої та апеляційної інстанцій не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами при розгляді справи порушено норми матеріального та процесуального права.
Суд касаційної інстанції залишає без задоволення касаційну скаргу, а рішення - без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Керуючись ст.ст. 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України,-
Касаційну скаргу Державної інспекції з контролю за цінами в Автономній Республіці Крим залишити без задоволення, а постанову Господарського суду Автономної Республіки Крим від 08 вересня 2009 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2010 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Харченко