Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
07 лютого 2012 р. № 2-а- 14728/11/2070
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом
управління Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області
до Державного підприємства дослідне господарство "Пархомівське"
про стягнення заборгованості,
Позивач, управління Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду адміністративним позовом до Державного підприємства дослідне господарство "Пархомівське" в якому просить суд стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області недоїмку за вересень-жовтень 2011року в сумі 3815,37грн.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що Державне підприємство дослідне господарство "Пархомівське" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України з 22.02.2000 року як платник страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування. Станом на 31.10.2011 року відповідач має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату різниці між сумою пенсій науковим працівникам державних небюджетних підприємств і організацій з вересня по грудень 2011р., згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність»та сумою пенсії обчисленої відповідно до інших законодавчих актів в загальній сумі - 3815,37 грн. Науковим працівникам дослідного господарства «Пархомівське»ОСОБА_1 (стаж наукової роботи 38 років 6 місяців 13 днів) та ОСОБА_2 (стаж наукової роботи 38 років 6 місяців 24 днів) було призначено пенсію на підставі ст.24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність». Відповідач повинен був щомісячно до 25 числа перераховувати Позивачу відповідні кошти на фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточних роках. Сума заборгованості складає 3815,37грн.
В судове засідання представник позивача не з'явився, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Неодноразово представником відповідача надавалися клопотання про перенесення розгляду справи, але доказів не можливості прибуття в судове засідання ним надані не були.
Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.
Судом розглянуто справу у письмовому провадженні у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України, оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутні потреби заслухати свідка чи експерта.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 41 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Державне підприємство дослідне господарство "Пархомівське" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України 22.02.2000 року як платник страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Науковим працівникам дослідного господарства «Пархомівське»ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було призначено пенсію на підставі ст.24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність».
Для призначення пенсії громадянину ОСОБА_2 як науковому працівнику, підприємством ДГ «Пархомівське»надано довідку № 650 від 11.10.2001 року, про те, що він працював з 1973рік по 2000рік займав інженерно-технічну посаду, мав науковий ступінь кандидата сільськогосподарських наук та працював за спеціальністю і виконував наукову роботу. Трудові відносини ОСОБА_2 з підприємством ДГ «Пархомівське»підтверджуються довідкою №983 від 02.10.2000р.
Для призначення пенсії громадянину ОСОБА_1 як науковому працівнику підприємством ДГ «Пархомівське»надано довідку № 651 від 11.10.2001 року, про те, що він працював на посаді головного економіста господарства, мав науковий ступінь кандидата економічних наук та працював за спеціальністю і виконував наукову роботу. Трудові відносини ОСОБА_1 з підприємством ДГ «Пархомівське»підтверджені довідкою № 984 від 02.10.2000року.
Згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність” держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.
Відповідно до ч. 8 ст. 24 Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність” різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року (далі Порядку), за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.
Згідно з п. 5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.
Управлінням Пенсійного фонду в Краснокутському районі Харківської області були направлені відповідачу повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між розміром пенсій, призначених згідно з Законом України “Про наукову та науково-технічну діяльність” та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів. Вказані повідомлення були отримані підприємством, про що свідчать підписи уповноваженої особи на повідомленнях про вручення поштового відправлення, проте суми заборгованості по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників в сумі 3815,37 грн. відповідачем не сплачені.
Згідно із ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні спору керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України, та законами України. Направляючи на адресу відповідача вищезазначені повідомлення, встановленого зразку, позивач - Управління Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області, діяло в межах повноважень, які йому надані Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність та "Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 року.
На час розгляду справи вказана сума заборгованості у розмірі 3815,37 грн. не сплачена, доказів самостійної сплати зазначеної заборгованості відповідачем до суду не надано.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та з Державного підприємства «Дослідне господарство «Пархомівське»підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного Фонду України в Краснокутському районі Харківської області заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник в сумі 3815,37 грн.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 128, 159, 160-164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області до Державного підприємства дослідне господарство "Пархомівське" про стягнення заборгованості -задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства дослідне господарство "Пархомівське" (пр.Радянський,10, с.Пархомівка, Краснокутський район, Харківська область, код 04687361 р/р №260096214 в ВАТ "Мегабанк" МФО351629) на користь управління Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області на р/р 256033122614 в ХОУ ВАТ "Ощадбанк" МФО 351823 заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник в розмірі 3815.37 (три тисячі вісімсот п'ятнадцять) грн. 37коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.
Якщо суб'єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.
Суддя Шевченко О.В.
Суддя