Справа № 2-а-865/11
29 лютого 2012 року м. Берегово
Берегівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді - Фейіра О. О. , при секретарі - Кузьма Т.В., з участю представника позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Берегово справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Косоньської сільської ради про скасування рішення та зобов'язання прийняти нове рішення, -
ОСОБА_2 звернувся до Берегівського районного суду Закарпатської області із адміністративним позовом до Косоньської сільської ради про скасування рішення Косоньської сільської ради №29 від 28 березня 2011 року «Про відмову у виділенні земельної ділянки" та зобов'язання прийняти нове рішення про виділення йому 1, 13 га земельної ділянки в контурі 738-740, урочище Косоньська гора, на підставі сертифіката ЗК №0040831.
Позовні вимоги позивачем мотивовано тим, що йому належать два сертифіката серії ЗК №0040831 та ЗК №0052293 на право на земельну частку (пай), видані Берегівською райдержадміністрацією. Згідно даних сертифікатів йому належить право на земельну частку (пай) розміром по 2,40 га в умовних кадастрових гектарах, тобто всього 4,80 умовних кадастрових гектарів.
Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку, він отримав на території Шомської сільської ради 0, 6053 га землі, а по Державному акту ІІІ-ЗК №017116 на право приватної власності на землю на території Косоньської сільської ради 2, 92 га землі, тобто він не отримав всю належну йому земельну ділянку відповідно до згаданих сертифікатів.
Згідно розпорядження №262 Голови Берегівської райдержадміністрації від 29.04.1998 року, передача в натурі земельної частки (паю) громадянам членам КСГП «Косино-Шомське», що мають право на земельний пай, здійснюється із розрахунків земельної частки у фізичних гектарах.
Довідкою МПП «Зеніт»від 17.05.2011 року та розрахунком, встановлено, що у контурі 738-740 с. Косонь один умовний гектар дорівнює 1,40 фізичним гектарам, тобто з урахуванням вже виділеної йому землі, він повинен отримати ще 1, 13 га землі.
Незважаючи на вищевказане, Косоньська сільська рада 28.03.2011 року розглянула його заяву про довиділення йому земельної частки у його відсутності, чим порушила вимоги земельного законодавства, та прийняла рішення №29 про відмову у виділенні земельної ділянки на підставі сертифікату серії ЗК №0040831, з чим погодитися не може, а тому просить суд рішення Косоньської сільської ради №29 від 28 березня 2011 року «Про відмову у виділенні земельної ділянки" скасувати та зобов'язати Косоньську сільську раду прийняти нове рішення про виділення йому 1, 13 га земельної ділянки в контурі 738-740, урочище Косоньська гора, на підставі сертифіката ЗК №0040831
Позивач ОСОБА_2 будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явився, однак подав до суду заяву, згідно якої просить справу розглянути без його участі, з участю його представника ОСОБА_1 (а.с.46).
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги свого довірителя підтримав з підстав, зазначених в позовній заяві, просив адміністративний позов задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, однак виконавчий комітет Косоньської сільської ради подав до суду заяву, згідно якої просить справу розглянути без участі їх представника. (а.с.45).
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши повно і всебічно обставини, на які позивач посилався, як на підставу своїх вимог, оцінивши докази на ствердження цих обставин в їх сукупності, суд вважає адміністративний позов задовольнити частково, виходячи з наступного.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 належать два сертифіката серії ЗК №0040831 та ЗК №0052293 на право на земельну частку (пай), видані Берегівською райдержадміністрацією та підписані головою Берегівської райдержадміністрації та скріплені печаткою РДА. Згідно даних сертифікатів йому належить право на земельну частку (пай) розміром по 2,40 га в умовних кадастрових гектарах, тобто всього 4,80 умовних кадастрових гектарів. (а.с. 12).
Згідно довідки МПП «Зеніт» від 17.05.2011 року та розрахунку площі земельної частки (паю) гр. ОСОБА_2, власника сертифікатів ЗК №0040831 та ЗК0052293, із земель бувшого КСГП "Косино-Шомське", у контурі 738 земель колективної власності згідно розрахунку земельної частки (паю) фізичних гектарах 1 умовний гектар дорівнює 1, 40 фізичних гектарів. Площа земельної ділянки, що підлягає виділенню при наданні її в контурі 738-740 урочища Косоньська гора - 1,13 га. (а.с. 16-17).
Відповідно до Указу Призидента України від 08 серпня 1995 року «Про порядок паювання земель», переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», розмір земельної частки (паю) в умовах кадастрових гектарах визначаються виходячи з вартості земельної частки та середньої грошової оцінки одного гектара сільгоспугідь.
Відповідно до розпорядження №262 Голови Берегівської райдержадміністрації від 29.04.1998 року передача в натурі земельної частки (паю) громадянам членам КСГП «Косино-Шомське», що мають право на земельний пай, здійснюється згідно заяв громадян і розрахунків земельної частки (паю) у фізичних гектарах. (а.с. 23).
Як встановлено з матеріалів справи, 23 квітня 2010 року, ОСОБА_2 звернувся до Косоньської сільської ради із заявою про виділення йому земельної частки (паю) взамін сертифікату серії ЗК №0040831 в контурі к-738 к-741 к-780 земель бувшого КСГП «Косино-Шомське»на території Косоньської сільради та передачу у власність для ведення особистого селянського господарства. (а.с. 19).
Рішенням №29 шостої сесії шостого скликання від 28.03.2011 року Косоньської сільської ради, у виділенні земельної ділянки на підставі сертифіката серії ЗК №0040831 ОСОБА_2 відмовлено, мотивуючи тим, що дане питання вже вирішувалось рішенням сесії №393 від 21.07.2010 року. (а.с. 15).
Таким чином, при винесенні шостою сесією шостого скликання Косоньської сільради рішення №29 від 28.03.2011 року «Про відмову у виділенні земельної ділянки» не було враховано відсутність гр. ОСОБА_2 якого розглядалась заява, у зв'язку з чим, спірне рішення суперечить вимогам земельного законодавства, а тому суд вважає, що таке рішення підлягає скасуванню.
Що стосується позовних вимог позивача щодо зобов"язання Косоньську сільську раду прийняти нове рішення про виділення йому 1, 13 га земельної ділянки в контурі 738-740, урочище Косоньська гора, на підставі сертифіката ЗК №0040831, суд вважає відмовити, оскільки до компетенції суду не входить вирішеня питання щодо зобов"язання певного колегіального органу про прийняття відповідного рішення, зобов"язавши Косоньську сільську раду розглянути питання про виділення ОСОБА_2 1, 13 га земельної ділянки в контурі 738-740, урочище Косоньська гора, на підставі сертифіката ЗК №0040831.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 7, 9, 14, 69-71, 94, 97, 158-163, 185, 186 КАС України, ст. ст. 12, 29, 152, 158 ЗК України, Указом Призидента України від 08 серпня 1995 року «Про порядок паювання земель», переданих у колективну валасність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», суд ,-
Адміністративний позов задовольнити частково.
Рішення Косоньської сільської ради шостої сесії шостого скликання №29 від 28 березня 2011 року «Про відмову у виділенні земельної ділянки» - скасувати.
Зобов'язати Косоньську сільську раду розглянути питання про виділення ОСОБА_2 1, 13 га земельної ділянки в контурі 738-740, урочище Косоньська гора, на підставі сертифіката ЗК №0040831.
В решті позовних вимог відмовити.
Стягнути з Косоньської сільської ради в користь ОСОБА_2 3 (три) грн. 40 коп. судового збору, що був сплачений позивачем при зверненні до суду.
З повним текстом постанови сторони можуть ознайомитися 03 березня 2012 року.
Апеляційну скаргу на постанову суду може бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського адміністративного апеляційного суду через Берегівський районний суд, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення постанови - протягом десяти днів з дня отримання її копії, до Львівського адміністративного апеляційного суду через Берегівський районний суд.
Суддя О. О. Фейір