01 лютого 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/68/12
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кукоби О.О.,
при секретарі - Марченко О.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві до ОСОБА_1, ОСОБА_2, Товариства з обмеженою відповідальністю "Груп - Строй Восток 2011", треті особи: Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців виконавчого комітету Полтавської міської ради, виконавчий комітет Донецької міської ради про визнання частково недійсним статуту, скасування державної реєстрації змін до установчих документів, зобов'язання вчинити певні дії, -
Державна податкова інспекція у м. Полтаві 05 січня 2012 року звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1, ОСОБА_2, Товариства з обмеженою відповідальністю "Груп - Строй Восток 2011", треті особи: Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців виконавчого комітету Полтавської міської ради, виконавчий комітет Донецької міської ради про визнання частково недійсним статуту, скасування державної реєстрації змін до установчих документів, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 10 січня 2012 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Судом встановлено, що звертаючись до суду з даним позовом ДПІ у м. Полтаві заявлено вимоги про:
- визнання недійсним п. 1.5 ч. 1 статуту ТОВ "Груп - Строй Восток 2011" в частині визначення місцезнаходження: вул. Котляревського, 2а, м. Полтава, Полтавська область, 36000;
- зобов'язання ОСОБА_1, ОСОБА_2 внести до статуту ТОВ "Груп - Строй Восток 2011" достовірні відомості щодо місцезнаходження товариства;
- скасування державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ "Груп - Строй Восток 2011" (запис в Єдиному державному реєстрі № 1 266 105 0007 017409 від 06.07.2011 року та всі подальші записи).
Згідно з ч. 1 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
За приписами ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Як визначено ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.
Зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.
В силу ст. 5 вказаного Закону державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців проводиться державним реєстратором виключно у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи - підприємця.
У відповідності до ч. ч. 1, 3 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Таким чином, оскільки позивачем заявлено вимогу про скасування державної реєстрації змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю "Груп - Строй Восток 2011", суд вважає за необхідне змінити процесуальний статус Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців виконавчого комітету Полтавської міської ради з третьої особи на відповідача.
Крім того, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі в якості відповідача Управління державної реєстрації Донецької міської ради.
Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб. Суд, відкладаючи розгляд справи або оголошуючи перерву в її розгляді, встановлює дату і час нового судового засідання.
На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 50, 52, 150, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Змінити процесуальний статус Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців виконавчого комітету Полтавської міської ради з третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на відповідача.
Залучити до участі у справі в якості відповідача Управління державної реєстрації Донецької міської ради.
Відкласти розгляд справи на 13 лютого 2012 року об 10:30, що відбудеться у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, Полтавська область, 36039 (зал судових засідань № 2).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Кукоба