cправа № 1570/701/2012
17 лютого 2012 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бутенко А.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності,
З позовом до суду звернулась Державна податкова інспекція у м. Іллічівську Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, зазначивши, що відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Іллічівської міської ради Одеської області та знаходиться на обліку у ДПІ у м. Іллічівську Одеської області. В порушення вимог п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, відповідач, згідно з актом перевірки дотримання вимог податкового законодавства не надає податкових декларацій, розрахунків, інших документів податкової звітності до органу державної податкової служби на протязі більше 12 місяців, заборгованості по податкам до бюджету не має.
ФОП ОСОБА_1 отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження 31.01.2012 року. Разом з тим, у строк, встановлений ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову.
Дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог з наступних підстав.
Згідно пунктів 1, 7 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є суб'єкт владних повноважень (орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт) при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Виходячи зі змісту пункту 7 частини 1 статті 3 КАС України та пункту 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»державна податкова інспекція як орган державної влади, звертаючись із відповідним позовом до суду, здійснює владні управлінські функції, виступає суб'єктом владних повноважень.
Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Фізичну особу -підприємця ОСОБА_1 зареєстровано виконавчим комітетом Іллічівської міської ради Одеської області 28.12.2005 року та взято на облік платника податків до Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області за №001 від 11.01.2006 року. Відповідач, згідно акту №078/17-02/2887819531 від 13.01.2012 року про ненадання податкової звітності, з 16.10.2006 року не надає податкової звітності до ДПІ у м. Іллічівську Одеської області.
Тобто встановлено, що відповідач більше року не надавав до ДПІ у м. Іллічівську Одеської області податкові декларації та документи бухгалтерської звітності згідно до законодавства, що є порушенням вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»від 15.05.2003 року №755-ІУ та є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Відповідно до довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов'язкових платежів), що контролюються ДПІ у м. Іллічівську Одеської області №885/10/24-0009 від 19.01.2012 року, платник податків фізична особа - підприємець ОСОБА_1 станом на 17.01.2012 року не має заборгованості із сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) перед бюджетом.
У відповідності до п.8 ст.19 Господарського Кодексу України усі суб'єкти господарювання зобов'язані здійснювати первинний (оперативний) та бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності та інші дані, визначені законом.
Згідно з п.п.20.1.12 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»від 15.05.2003р. №755-ІV, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для прийняття судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. При цьому, припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця як наслідок неподання податкових декларацій та документів бухгалтерської звітності законом встановлено незалежно від причин неподання такої інформації.
За таких обставин, позовні вимоги доведені, обґрунтовані, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч.1 ст.49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності.
Керуючись ст.ст. 14,70,71,86,136,158-163 КАС України, ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»від 15.05.2003р., суд
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (68000, АДРЕСА_1; Ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Після набрання законної сили копію постанови направити для виконання державному реєстратору виконавчого комітету Іллічівської міської ради Одеської області.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
.
Суддя Бутенко А.В.