Справа № 1570/1099/2012
15 лютого 2012 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державного комітету України у справах національностей та релігії про визнання рішення нечинним та зобов"язання надати статус біженця в Україні,
13.02.2012 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного комітету України у справах національностей та релігії (надісланий 09.02.2012 року поштою), в якому він просить визнати рішення Державного комітету України у справах національностей та релігії від 28.04.2009 року № 247-09, яким йому було відмовлено в надані статусу біженця в Україні нечинним з моменту його прийняття, зобов"язати відповідача надати йому статус біженця в Україні.
Згідно ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачаєється з ч.3 ст. 99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.2 ст. 16 Закону України «Про біженців» від 21.06.2001 року (чинного на момент виникнення права на оскарження) рішення спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у справах міграції про відмову у наданні статусу біженця можуть бути оскаржені протягом місяця з дня коли особа дізналася про таке рішення, у встановленному законом порядку до суду.
Пунктом 15 ст.10 Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту" також встановлено скорочені строки звернення до суду з питань оскарження рішення про відмову у визнанні біженцем (5 робочих днів з дня письмового повідомлення про прийняте рішення).
Як вбачається з матеріалів позову, повідомлення про відмову в наданні статусу біженця на підставі рішення Держкомнацрелігій від 28.04.2009 року № 247-09, отримано позивачем 21.05.2009 року. Правом на оскарження рішення у встановлений законом строк позивач не скористався.
Підстав для визнання поважною причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з поданих позовних матеріалів суд не вбачає, і сам позивач таких підстав не наводить.
Відповідно ч.1 п.5 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Згідно ч.2 ст.107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Згідно ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Відповідно до ч.2 ст. 100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Таким чином, адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного комітету України у справах національностей та релігії про визнання рішення нечинним та зобов"язання надати статус біженця в Україні, підлягає залишенню без розгляду, як поданий після закінчення строків, установлених законом.
На підставі викладеного, керуючись ч.ч.1, 2 ст. 100 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного комітету України у справах національностей та релігії про визнання рішення нечинним та зобов"язання надати статус біженця в Україні - залишити без розгляду.
Апеляційна скарга може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Суддя: Андрухів В.В.