копія
08 лютого 2012 р. Справа № 2а-13445/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіБарановського Р. А.
при секретаріПетьковій В.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополь Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства "Нікопольський завод трубопровідної арматури" про стягнення заборгованості
Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополь Дніпропетровської області звернулося до суду із адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Нікопольський завод трубопровідної арматури" з проханням: стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Нікопольський завод трубопровідної арматури" на користь держави суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (по списку № 1 та списку № 2) у розмірі 34740,88 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що Відкрите акціонерне товариство "Нікопольський завод трубопровідної арматури" повинен був сплатити суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (по списку № 1 та списку № 2) у розмірі 34740,88 грн.
До суду надійшло клопотання позивача про залишення позовної заяви без розгляду, в зв язку з розстроченням заборгованості Відкритого акціонерного товариства "Нікопольський завод трубопровідної арматури" але зазначене клопотання не прийняте судом, оскільки не містить підпису представника позивача.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов належить задовольнити повністю із наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Відкрите акціонерне товариство "Нікопольський завод трубопровідної арматури" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м. Нікополь Дніпропетровської області.
Відповідно до частини 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди цим особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до абзацу 4 ч. 1 ст. 2, ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування»та Постанови правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 платники (страхувальники) - суб'єкти підприємницької діяльності повинні сплачувати фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «а», «б»-«з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на у та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. N 21-1 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за N 64/8663.
Згідно п.п. 6.1.,6.2. п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно до стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.
Відповідно п.п.6.4, 6.5, 6.8, 6.9 та 6.10 п.6 зазначеної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. Несплачені або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає «повідомлення»для зазначених підприємств через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунок органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Отже, Відкрите акціонерне товариство "Нікопольський завод трубопровідної арматури" зобов'язане покривати фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які отримують пенсії на пільгових умовах за списками №1 та №2.
Свої зобов'язання відповідач не виконує, в зв'язку з чим у даного підприємства станом на 27.09.2010 виникла заборгованість з відшкодування пільгових пенсій за списком №1 та №2 у розмірі 21198,92 грн. та 13541,96 грн. відповідно, яка підтверджується повідомленнями про розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій та розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по спискам № 1 та № 2 Відкритого акціонерного товариства "Нікопольський завод трубопровідної арматури". Дана заборгованість виникла за серпень та вересень 2010 року і відповідно до чинного законодавства, підприємству надавалися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, які призначені відповідно до п.п. "а", "б"-"з" ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення".
Станом на 27.09.2010 підприємством в рахунок погашення заборгованості жодних коштів до управління Пенсійного фонду України в м.Нікополь Дніпропетровської області перераховано не було.
Таким чином, загальна сума заборгованості Відкритого акціонерного товариства "Нікопольський завод трубопровідної арматури", станом на 27.09.2010 складає 34740 грн. 88 коп., із них:
відшкодування пільгових пенсій за списком 1 - 21198,92 грн.;
відшкодування пільгових пенсій за списком 2 - 13541,96 грн.
Таким чином, заборгованість Відкритого акціонерного товариства "Нікопольський завод трубопровідної арматури" по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а", "б"-"з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»становить 34740 грн. 88 коп.
Отже, суд доходить висновку, що вимоги позивача про стягнення заборгованості законні та обґрунтовані, тому позов підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 50, 70, 71, 72, 86, 159-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Нікопольський завод трубопровідної арматури" (ЄДРПОУ 31044760) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Нікополі Дніпропетровської області (р/р 256093011488, ВОБ 7898, МФО 306287, ОКПО 21930536) заборгованість в сумі 34740 (тридцять чотири тисячі сімсот сорок) грн. 88 коп.
Копію постанови направити сторонам.
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складено 13 лютого 2012 року
Суддя (підпис)
Постанова не набрала законної сили 13.02.12
СуддяР.А. Барановський
Р.А. Барановський