16.02.12р.Справа № 15/5005/281/2012
За позовом Департаменту бюджетної політики Черкаської міської ради, м. Черкаси
до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Кривий Ріг
про стягнення 238 834,45 грн.
Суддя Петренко Н.Е.
секретар судового засідання Гурський В.С.
Представники:
від позивача: ОСОБА_2, представник за довіреністю № 90-01-21 від 11.01.12р.
від відповідача: ОСОБА_1
Департамент бюджетної політики Черкаської міської ради (далі-позивач) звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач), про стягнення 238 834, 45 грн.
Сума боргу складається з наступних сум: 223 359,17 грн. - заборгованість за тимчасове користування місцями на розміщення зовнішньої реклами у м. Черкаси, 15 475,28 грн. - пеня.
Позивач обґрунтовує свої вимоги невиконанням відповідачем зобов'язань за договором №67 про надання права тимчасового користування місцями на розміщення зовнішньої реклами у м. Черкаси від 10.12.06р., в частині своєчасної та повної оплати.
Ухвалою господарського суду від 12.01.12р. порушено провадження у справі, прийнято позовну заяву до розгляду, призначено судове засідання на 16.02.12р.
16.02.12р. у судовому засіданні повноважний представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити їх у повному обсязі.
В свою чергу, відповідача позовні вимоги визнає в повному обсязі, але у зв'язку з трудним фінансовим становищем просить суд розстрочити виплату заборгованості у розмірі 238 834, 45 грн. на 18 місяців з виплатою щомісячно 13 268,58 грн., починаючи з березня 2012р. до повного погашення боргу, про що також зазначено у відзиві на позов, який долучено до матеріалів справи.
Повноважний представник позивача у судовому засіданні не заперечував щодо надання відповідачу розстрочки виконання рішення суду.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення, згідно зі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, заслухавши представників сторін, господарський суд, -
Виконавчий комітет Черкаської міської ради своїм рішенням від 10.11.2006 року № 1521 надав дозвіл відповідачу на розміщення рекламних щитів на 5 років.
На виконання вищевказаного рішення між виконавчим комітетом Черкаської міської ради та відповідачем укладено договір № 67 про надання права тимчасового користування місцями на розміщення зовнішньої реклами у м.Черкаси (далі -Договір), відповідно до умов п.2.1 якого, виконавчий комітет Черкаської міської ради надає відповідачу право тимчасового користування місцями, що перебувають у комунальній власності міста згідно адресної програми (Додаток до Договору), а відповідач використовує ці місця за цільовим призначенням - для розташування зовнішньої реклами і здійснює плату за користування місцями згідно з умовами цього Договору.
Пунктом 2.2 Договору передбачено, що адресна програма (Додаток до Договору) затверджується сторонами цього Договору і є невід'ємною частиною.
Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами і діє до 10.11.2011 року включно (п.3.1 Договору).
Згідно п. 3.2 Договору, за місяць до закінчення терміну дії Договору відповідач має право письмово звернутись до виконавчого комітету Черкаської міської ради про продовження терміну діє дозволу на розміщення зовнішньої реклами та Договору.
Відповідно до п.5.1 Договору, плата за право тимчасового користування місцями, що затверджені в адресній програмі, приведеній у додатку до Договору.
Місячна плата за загальний обсяг наданих місць розраховується виконавчим комітетом Черкаської міської ради в залежності від кількості наданих місць, зазначених в адресній програмі (Додаток до Договору), з урахуванням рекламної площі одного місця згідно з п.2.1 Договору (п.5.2 Договору).
Згідно з Додатком до Договору, загальна сума плати в місяць за надання права тимчасового користування місцями на розміщення зовнішньої реклами складає 7 762,50 грн.
Як зазначено в п.5.3 Договору порядок розрахунків такий: платежі по цьому Договору здійснюються відповідачем безготівково щомісяця до 15-го числа місяця, наступного за розрахунковим, на рахунок виконавчого комітету Черкаської міської ради або на підставі рахунку виконавчого комітету Черкаської міської ради протягом п'яти банківських днів від дати його одержання. Відповідач має право здійснювати оплату за право тимчасового користування місцями на розміщення зовнішньої реклами наперед, але не більше, ніж на один рік. У разі переплати зазначених платежів переплачена сума за письмовою заявою відповідача повертається йому або зараховується в рахунок майбутніх платежів.
У разі несвоєчасного або неповного внесення платежів за право тимчасового користування місцями відповідач сплачує виконавчому комітету Черкаської міської ради неустойку (пеню) у розмірі 0,5 % від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу (п. 6.2 Договору).
Як зазначено у п. 6.4 Договору, відповідач несе передбачену законодавством відповідальність за повноту та своєчасність сплати до місцевого бюджету м. Черкаси податку з реклами, сплата якого відповідно до рішення Черкаської міської ради від 17.01.2005 року № 7-135 "Про затвердження Положень про місцеві податки і збори" проводиться щомісячно до 15 числа місяця, наступного за звітним.
Пунктом 7 Договору передбачено, що всі спори, що виникають між сторонами по цьому Договору, сторони прагнуть вирішувати шляхом переговорів. При недосягненні згоди шляхом переговорів спір передається на розгляд до господарського суду у порядку, встановленому чинним законодавством України.
Виконавчий комітет Черкаської міської ради своїм рішенням від 06.12.2011 року № 1854 уповноважив департамент бюджетної політики Черкаської міської ради, тобто позивача звертатися до судових органів з позовними заявами про стягнення заборгованості за договорами на тимчасове користування місцями для розміщення рекламних засобів у м.Черкаси, у яких стороною договору виступає виконавчий комітет Черкаської міської ради.
Так, на виконання умов Договору відповідач прийняв у тимчасове користування місця для розміщення зовнішньої реклами та зобов'язався своєчасно здійснювати оплату за користування місцями відповідно до адресної програми, яка є невід'ємним додатком до Договору, але обов'язки відповідно п.5.3 даного Договору виконав частково, у зв'язку з чим станом на дату подання позову до суду у відповідача виникла заборгованість перед місцевим бюджетом міста Черкаси у розмірі 223 359,17 грн.
З метою досудового врегулювання спору позивачем неодноразово направлялося на адресу відповідача претензії, відповідно яких позивач просив сплатити існуючу заборгованість перед місцевим бюджетом міста Черкаси.
Однак, вказані вимоги залишилися без відповіді та задоволення.
У зв'язку з неналежним виконанням відповідачем своїх обов'язків по Договору, позивачем була нарахована до сплати відповідачу, відповідно до п. 6.2. Договору, пеня у розмірі 15 475,28 грн.
Доказів виконання зобов'язання по даному Договору на момент розгляду спору відповідач до господарського суду не надав, але зазначив про те, що вказану суму визнає у повному обсязі та просить суд розстрочити виплату заборгованості у розмірі 238 834, 45 грн. на 18 місяців з виплатою щомісячно 13 268,58 грн., починаючи з березня 2012р. до повного погашення боргу.
Повноважний представник позивача у судовому засіданні не заперечував щодо надання відповідачу розстрочки.
При викладених обставинах вимоги позивача слід визнати обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Приймаючи рішення господарський суд виходив із наступного.
Згідно ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Відповідно ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Господарське зобов'язання виникає, зокрема із господарського договору (ст. 174 Господарського кодексу України).
Зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку (ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України).
Згідно ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
Згідно ч. 2 ст. 218 Господарського кодексу України учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання.
У відповідності до ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 612 Цивільного кодексу України).
Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 Цивільного кодексу України).
Статтею 599 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Викладене є підставою для задоволення позову в частині стягнення заборгованості за тимчасове користування місцями на розміщення зовнішньої реклами у розмірі 223359,17 грн.
Статтею 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання грошового зобов'язання.
Згідно ст. 549 Цивільного кодексу України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Частиною 6 ст. 231 Господарського кодексу України визначено, що штрафні санкції за порушення грошових зобов'язань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою Національного банку України, за увесь час користування чужими коштами, якщо інший розмір не передбачено законом або договором.
Нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання грошових зобов'язань, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано (ч. 6 ст. 232 Господарського кодексу України).
Пунктом. 6.2 Договору передбачено, що у разі несвоєчасного або неповного внесення платежів за право тимчасового користування місцями відповідач сплачує виконавчому комітету Черкаської міської ради неустойку (пеню) у розмірі 0,5 % від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу
Відповідно до вищевказаних норм чинного законодавства та п. 6.2 Договору, позивачем була нарахована до сплати відповідачу пеня у розмірі 15 475,28 грн., розрахунок якої господарським судом перевірений та визнаний таким, що відповідає вимогам чинного законодавства.
При викладених обставинах вимогу позивача щодо стягнення з відповідача пені у розмірі 15 475,28 грн. слід визнати обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.
Викладене є підставою для задоволення позову в повному обсязі.
Клопотання відповідача про розстрочку виконання рішення на 18 місяців з виплатою щомісячно по 13 268,58 грн. починаючи з березня 2012р. до повного погашення боргу суд вважає за можливе задовольнити, оскільки відповідачем доведено суду наявність обставин, що ускладнюють виконання рішення.
Судові витрати по справі слід покласти на відповідача.
Керуючись ст.ст. 509, 525, 526, 530, 549, 599, 610, 612, 625, 629 Цивільного кодексу України, ст.ст. 173, 174, 193, 218, 231, 232 Господарського кодексу України, ст.ст. ст. ст. 4, 32-34, 43-44, 49, 75, 82-85, 115-117, 121 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити у повному обсязі .
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (50081, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь міського бюджету міста Черкаси (р/р 31419544700002 в ГУДКСУ в Черкаській області, МФО 854018, код ОКПО 37930566, код платежу 24060300 - інші надходження) заборгованості за тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів у розмірі 223 359,17 грн. (двісті двадцять три тисячі триста п'ятдесят дев'ять грн. 17 коп.), пеню у розмірі 15 475,28 грн. (п'ятнадцять тисяч чотириста сімдесят п'ять грн. 28 коп.).
Розстрочити виконання рішення господарського суду від 16.02.12р. по справі №15/5005/281/2012 на загальну суму 238 834,45 грн. (з них: 223 359,17 грн. - заборгованість за тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів, 15 475,28грн. - пеня) на 18 місяців з виплатою щомісячно по 13 268,58 грн., починаючи з березня 2012р.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (50081, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України в особі Управління Державної Казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 37989269, р/р 31214206783005 в ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, КБКД 22030001, призначення платежу "Судовий збір, код 03499891, Пункт 2.1") судовий збір у розмірі 4 776,69 грн. (чотири тисячі сімсот сімдесят шість грн. 69 коп.).
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Суддя Н.Е. Петренко
Повне рішення складено 20.02.12р.