Справа №22-ц-624/12Головуючий у І інстанціїМедвідь Н.О.
Категорія44Доповідач у 2 інстанції Воробйова
03.02.2012
Іменем України
16 січня 2012 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:
головуючого - судді Воробйової Н.С.
суддів: Ігнатченко Н.В., Семенцова Ю.В.
при секретарі- Бобку О.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні у м.Києві цивільну справу за апеляційною скаргою виконавчого комітету Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району на рішення Києво-Святошинського районного суду від 24 листопада 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району, треті особи ОСОБА_3, ОСОБА_4 про зобов»язання приведення земельної ділянки у стан, що відповідає вимогам природоохоронного законодавства.
Встановила :
Позивачка звернулася до суду з названим позовом, посилаючись на те, що їй відповідно до державного акту на праві приватної власності належить земельна ділянка, що розташована по АДРЕСА_1
Земельна ділянка розташована на складному рельєфі, вздовж ділянки проходить яр глибиною понад 10 метрів.
Тривалий час у яр вивозиться сміття, побутові та будівельні відходи, в т.ч. вантажним транспортом.
На несанкціонованому сміттєзвалищі розвелися щурі, знищена рослинність.
Вона та члени її родини потерпають від нестерпного смороду, що стоїть над сміттєзвалищем, скидання і розміщення сміття у ярі, а також навколо нього, вздовж належної їй ділянки, створює небезпеку для навколишнього середовища та порушує її право на безпечне для життя і здоров»я довкілля.
Зазначала, що оскільки землі, на яких знаходиться сміттєзвалище, відносяться до земель сільської ради та земель загального користування вона неодноразово зверталася до відповідача з проханням припинити возити та скидати у яр та біля нього побутові та будівельні відходи, а також ліквідувати звалище, але її звернення залишені без задоволення.
Перевірки, проведенні державною екологічною інспекцією в Київській області виявили несанкціоноване сміттєзвалище на землях Гатненської сільської ради по вул.Лісвій, за порушення вимог природоохоронного законодавства посадові особи сільської ради були притягнуті до відповідальності, їм надавалися приписи про ліквідацію сміттєзвалища, проте, на час розгляду справи, звалище сміття у ярі не ліквідовано, продовжується вивіз будівельних відходів та побутового сміття.
Позивачка просила задовольнити її позов.
Рішенням Києво-Святошинського районного суду від 24.11.2011 року позов ОСОБА_2 задоволено.
В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду як необґрунтоване та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачці у позові.
Апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.
Відповідно до ст..91 ЗК України, власники земельних ділянок зобов»язані додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля, не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів.
Статтею 103 ЗК України передбачено, що власники та землекористувачі земельних ділянок повинні обирати такі способи використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення, при яких власникам, землекористувачам сусідніх ділянок завдається найменше незручностей - затінення, задимлення, неприємні запахи, шумове забруднення тощо.
В силу ч.3 ст.22 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, органи виконавчої влади, місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації та громадяни зобов»язані утримувати надані в користування чи належні їм на праві власності земельні ділянки і території відповідно до вимог санітарних норм.
Відповідно до ст..21 Закону України «Про відходи»органи місцевого самоврядування у сфері поводження з відходами забезпечують ліквідацію несанкціонованих і неконтрольованих звалищ відходів.
Згідно ч.7 ст.33 Закону України «Про відходи»забороняється несанкціоноване скидання і розміщення відходів, у тому числі побутових, у підземних горизонтах, на території міст та інших населених пунктів, в інших місцях, що може створити небезпеку для навколишнього природного середовища та здоров»я людини.
Ухвалюючи рішення про задоволення позовних вимог позивачки, суд обґрунтовано виходив з положень ст..104 ЗК , ст..152 ЗК України, ч.2 ст.16 ЦК України та дійшов правильного висновку про обґрунтованість вимог позивачки щодо захисту її прав та інтересів шляхом припинення дій та зобов»язання відповідача відновити та привести територію, що прилягає до її земельної ділянки, у стан, що відповідає вимогам природоохоронного законодавства України.
Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.
Доводи відповідача, що сміттєзвалище ліквідовано, здійснено вивіз сміття з прилеглої до земельної ділянки позивачки території обґрунтовано відхилено судом, оскільки надані на підтвердження цього докази (товарно транспортна накладна від 09.09.2011 року) в розумінні ст..60 ЦПК України таким доказом не являється (а.с. 149).
Доводи апеляційної скарги про те, що на даний час частина яру, засипається твердими будівельними відходами для улаштування проїзду до городів мешканців с.Гатне , що будуєтьться відповідно до генерального плану села і це не є стихійним звалищем, колегія вважає необґрунтованими.
Викопіювання з проекту генерального плану не є генеральним планом, який має бути належним чином погоджений, а договір з ТОВ «Санта-Р»від 03.05.2011 року про підсипку АДРЕСА_1 будівельним сміттям з битої цегли, бетону, облицювальної плитки, що залишається після ремонту дитячих садочків та шкіл м. Києва, укладено між товариством та приватними особоми - мешканцями вулиць с.Гатне, що виходить за межі повноважень останніх щодо користування землями, що віднесені до земель сільської ради.
Посилання апелянта на те, що в матеріалах справи відсутні належні докази, які б підтверджували факт існування шкідливого впливу на здоров»я людей, повітря, земельної ділянки спростовуються зібраними по справі доказами, зокрема приписами Державної екологічної інспекції в Київській області, Міжрайонної природоохоронної прокуратури Київської області.
Крім того, у ході розгляду даної справи, на запит апеляційного суду, Державною екологічною інспекцією у Київській області надано відповідь від 13.01.2012 року за вих.383/02-13 в якій зазначено, що 25.11.2011 року на вимогу Міжрайонної природоохоронної прокуратури Київської області, у присутності заступника прокурора, землевпорядника Гатненської сільської ради було проведено позапланову перевірку вимог природоохоронного законодавства в АДРЕСА_1, про що було складено акт, в якому було зафіксовано засмічення земельної ділянки будівельними відходами на площі 0,02 га на землях загального користування, об»єм накопичених відходів складає понад 100 куб.м.
Проведеними розрахунками визначено розмір збитків, згідно якого шкода завдана в результаті засмічення земельної ділянки будівельними відходами становить 819 380, грн.
Інші доводи висновків суду не спростовують.
Рішення суду ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, підстав до його скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.
Керуючись ст..ст.307,308 ЦПК України, колегія
ухвалила :
Апеляційну скаргу відхилити.
Рішення Києво-Святошинського районного суду від 24 листопада 2011 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.
Головуючий
Судді: