11 січня 2011 року м. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:
Головуючого Ткачука О.С.
Суддів: Умнової О.В., Фаловської І.М., Савченко В.О., Висоцької В.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Долинські об»єднані мережі», Долинської міської ради, комунального підприємства «Координаційний центр по обслуговуванню населення» до ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про приведення в належний стан системи центрального опалення, за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Долинські об»єднані мережі» на рішення Апеляційного суду Кіровоградської області від 29 вересня 2011 року,-
В липні 2011 року ТОВ «Долинські об»єднані мережі» та Долинська міська рада звернулися до суду з позовом, в якому просили зобов»язати відповідачів за власний рахунок привести мережу централізованого опалення квартири АДРЕСА_1 у попередній стан, а саме: відновити централізоване опалення та допустити фахівців ТОВ «ДОМ» до вказаної квартири для приєднання радіаторів опалення до стояків централізованої системи опалення за допомогою зварювальних робіт, з подальшим відшкодуванням на користь ТОВ «ДОМ» витрат за дані роботи у сумі 642,40 грн.
Позов мотивований тим, що відповідачі здійснили самовільне відключення квартири АДРЕСА_1 від централізованої системи теплопостачання, чим порушили п.1.4.4 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу від 17 травня 2005 року №76, Правил з надання послуг з централізованого опалення, гарячого та холодного водопостачання, затверджених постановою КМУ від 31 жовтня 2007 року №1268, Порядку відключення окремих житлових будинків від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22 листопада 2005 року №4 (зі змінами від 6 листопада 2007 року). Самовільне відключення від централізованої системи теплопостачання призвело до порушення конструктивних елементів будинку, що сприяло зверненню позивачів до суду з метою приведення системи у належний стан.
Рішенням Долинського районного суду Кіровоградської області від 1 серпня 2011 року даний позов задоволений у повному обсязі.
Рішенням Апеляційного суду Кіровоградської області від 29 вересня 2011 року апеляційна скарга відповідачів задоволена. Рішення суду першої інстанції скасовано з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позову.
Позивач ТОВ «ДОМ», не погоджуючись з даним рішенням суду апеляційної інстанції подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на невірне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права, просить його скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Заслухавши доповідь судді Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, дослідивши матеріали цивільної справи №2-538/11, перевіривши доводи касаційної скарги, заперечень на неї, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційну скаргу слід задовольнити, виходячи з наступного.
Судами попередніх інстанцій встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідачі самовільно відключили квартиру АДРЕСА_1 від централізованої системи опалення. Здійснили від»єднання радіаторів опалення від стояків мережі централізованого опалення у належній їм квартирі з порушенням встановленого чинним законодавством порядку та за відсутності рішення постійно діючої міжвідомчої комісії по розгляду питань відключення споживачів від мереж центрального опалення і влаштування індивідуального опалення у квартирах багатоповерхових житлових будинків Долинської міської ради.
Суд першої інстанції, задовольняючи вимоги позову про приведення у належний стан централізованої системи опалення виходив з того, що самовільне відключення відповідачами належної їм квартири від системи центрального опалення здійснено з порушенням вимог ст.152 ЖК України, п.1.4.4 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу від 17 травня 2005 року №76, п.п.24,25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої та холодної води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 31 жовтня 2007 року №1268, Порядку відключення окремих житлових будинків від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22 листопада 2005 року №4 (зі змінами від 6 листопада 2007 року). За таких обставин, відповідачі зобов»язані відновити централізоване опалення у належній їм квартирі способом, визначеним п.1.4.6 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій.
Скасовуючи рішення місцевого суду з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позову апеляційний суд виходив з того, що цивільно-правова відповідальність у вигляді приведення за власний рахунок приміщення до попереднього стану особою, яка здійснила переобладнання жилого приміщення настає у випадку коли, це призводить до порушення конструктивних елементів або засобів протипожежного захисту. Що передбачено п.1.4.6 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій. Разом з тим, позивачі не надали доказів, що здійснене відповідачами самовільне переобладнання квартири призводить до порушення конструктивних елементів або засобів протипожежного захисту, або до погіршення технічного стану жилого будинку в цілому, або порушуються права інших споживачів.
Апеляційний суд прийшов до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову, оскільки позивачами не було доведено підстав, за яких відповідно до чинного законодавства на відповідачів може бути покладено обов»язок приведення квартири у попередній стан за власний рахунок.
Разом з тим, з такими висновками апеляційного суду погодитися не можна, виходячи з наступного.
Відмовляючи у задоволенні позову про приведення у належний стан централізованої системи опалення в силу самовільного відключення квартири від неї апеляційний суд не звернув уваги на те, що процедура відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання передбачена наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4 та затвердженим ним Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від центрального теплопостачання.
Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 6 листопада 2007 року №169, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 28 листопада 2007 року №1320/14587, були затверджені зміни до вказаного вище Порядку, які унеможливлюють відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання окремих кварти у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.
Даним нормами матеріального права, з урахуванням встановлених обставин справи місцевий суд дав належний правовий аналіз, обґрунтовані висновки щодо яких виклав в мотивувальній частині рішення.
Вказані висновки апеляційним судом не спростовані.
Суд першої інстанції, вирішуючи даний спір, правильно застосував норми матеріального права у спірних правовідносинах. При цьому, дотримав норми процесуального права, зокрема щодо оцінки зібраних у справі доказів на предмет їх належності та допустимості.
Суд апеляційної інстанції вищевказаних обставин та норм чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, не врахував, помилково скасувавши рішення суду першої інстанції.
Враховуючи наведене, рішення апеляційного суду слід скасувати з підстав, передбачених ст.339 ЦПК України, із залишенням в силі рішення суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 336, 339, 344, 345 ЦПК України, Колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, -
Касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Долинські об»єднані мережі» задовольнити.
Рішення Апеляційного суду Кіровоградської області від 29 вересня 2011 року скасувати, рішення Долинського районного суду Кіровоградської області від 1 серпня 2011 року залишити в силі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий Ткачук О.С.
судді Умнова О.В.
Фаловська І.М.
Савченко В.О.
Висоцька В.С.