"17" січня 2012 р. м. Київ К/9991/12774/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Горбатюка С. А.,
Мироненка О. В.,
Мороз Л.Л.,
Смоковича М. І.,
Чумаченко Т. А.,
розглянувши в порядку попереднього розгляду касаційну скаргу Вугледарського міського управління праці та соціального захисту населення Вугледарської міської ради Донецької області на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2011 року у справі за позовом Вугледарського міського управління праці та соціального захисту населення Вугледарської міської ради Донецької області до закритого акціонерного товариства «Виробниче об'єднання «КОНТІ»про примусове стягнення переплаченої субсидії, -
Вугледарське міське управління праці та соціального захисту населення Вугледарської міської ради Донецької області звернулось до суду з позовом до закритого акціонерного товариства «Виробниче об'єднання «КОНТІ»про примусове стягнення переплаченої субсидії.
Ухвалою Ворошиловського районного суду м. Донецька від 09 серпня 2010 року позовну заяву залишено без розгляду.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2011 року Вугледарському міському управлінню праці та соціального захисту населення Вугледарської міської ради Донецької області відмовлено в поновленні строку на апеляційне оскарження ухвали Ворошиловського районного суду м. Донецька від 09 серпня 2010 року, апеляційну скаргу залишено без розгляду.
Не погоджуючись з постановленою у справі ухвалою апеляційного суду, Вугледарське міське управління праці та соціального захисту населення Вугледарської міської ради Донецької області звернулось до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій посилається на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить оскаржувану ухвалу скасувати.
Заслухавши доповідь судді щодо обставин, необхідних для ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи касаційної скарги, правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню за таких підстав.
Відмовляючи в задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Ворошиловського районного суду м. Донецька, апеляційний суд встановив, що вона була проголошена у відкритому судовому засіданні 09 серпня 2010 року.
Копії рішення суду першої інстанції двічі направлялись позивачу 09 серпня 2010 року та 18 серпня 2010 року, що підтверджується супровідними листами суду (а.с. 82, 83).
Проте апеляційну скаргу разом із заявою про поновлення строку, з пропуском встановленого чинним процесуальним законом строку на апеляційне оскарження судового рішення, - позивачем було подано лише 06 січня 2011 року.
Разом з цим, в поданому клопотанні посилання на те, що встановлений законом строк був пропущений з поважних причин при розгляді справи в суді апеляційної інстанції жодними належними доказами не підтверджено.
Відповідно до частини 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент постановлення оскаржуваного рішення) апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Частиною 4 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновком суду апеляційної інстанції, який відмовляючи Вугледарському міському управлінню праці та соціального захисту населення Вугледарської міської ради Донецької області в задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції, виходив з того, що апеляційну скаргу було подано з пропуском без поважних причин строку на апеляційне оскарження, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому скаржник не довів, що встановлений законом процесуальний строк на оскарження рішення суду першої інстанції пропущений ним з поважних причин, не надав жодних доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку, а зазначені в клопотанні посилання не свідчать про пропуск строку на апеляційне оскарження судового рішення з поважних причин.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що судом апеляційної інстанції при розгляді справи допущені порушення норм процесуального права.
З огляду на зазначене, оскаржувана ухвала суду апеляційної інстанції є законною та обґрунтованою і підстави для її зміни чи скасування відсутні.
Керуючись статтями 220, 220-1, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу Вугледарського міського управління праці та соціального захисту населення Вугледарської міської ради Донецької області залишити без задоволення.
Ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2011 року у справі за позовом Вугледарського міського управління праці та соціального захисту населення Вугледарської міської ради Донецької області до закритого акціонерного товариства «Виробниче об'єднання «КОНТІ»про примусове стягнення переплаченої субсидії -залишити без зміни.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:
Суддя Т.А. Чумаченко