Справа № 2-а/1970/2292/11
"21" вересня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Данилевич Н.А.
при секретарі Стасюк А.В.
за участю:
прокурора Олійника А.Д.
представника позивача Чорної Н.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом прокурора Збаразького району в інтересах держави в особі Збаразького районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про повернення коштів, суд -
Прокурор Збаразького району в інтересах держави в особі Збаразького районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, надалі позивач, звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2, надалі відповідач, про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю на суму 4014,01 грн., посилаючись на те, що ОСОБА_2 недостовірно подала дані щодо роботи на підставі яких їй надано статус безробітної та право на виплату матеріального забезпечення.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали з мотивів, вказаних у позовній заяві та просили позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явилась. Про час, місце розгляду справи повідомлена належним чином, шляхом направлення судової повістки за місцем прописки. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів відповідно до ст.128 КАС України.
Страхування громадян на випадок безробіття є окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування і здійснюється на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ (далі Закон України) Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України в особі виконавчих дирекцій Фонду, функції яких згідно ст. 12 Закону України виконують органи державної служби зайнятості.
У відповідності до ст. 1 Закону України об'єктом страхування на випадок безробіття є страховий випадок, із настанням якого у застрахованої особи виникає право на отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, передбачених ст. 7 цього Закону.
На підставі ст.2 Закону України «Про зайнятість населення»безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.
Як встановлено матеріалами справи, 09 серпня 2010 року відповідач звернулася до Збаразького районного центру зайнятості в пошуках роботи. У зв'язку з неможливістю надати підходящу роботу, 16 серпня 2010 року відповідача визнано безробітною та призначено виплату допомоги по безробіттю на підставі довідки про середню заробітну плату (дохід) №142 від 04.06.2010 р., виданої по останньому місцю роботи, Красноокнянською районною лікарнею (смт. Красні Окни, Одеської області),
При цьому судом встановлено, що відповідач не працювала у Красноокнянській районній лікарні, що підтверджується актом розслідуванням страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 60 від 25.02.2011 р. (а.с.12).
У відповідності до п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»застраховані особи, зареєстровані як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, тобто відповідач недостовірно подала дані щодо роботи на підставі яких їй надано статус безробітної та право на виплату матеріального забезпечення.
Оскільки відповідач не повідомила про обставини, що впливають на умови виплати допомоги то відповідно до п.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно довідки № 190811131 від 14.03.2011р., виданої Збаразьким районним центром зайнятості, дохід ОСОБА_2 за період з 16.08.2010 р. по 03.03.2011р. становить 6814,01 грн.(а.с.9)
14.03.2011 р. ОСОБА_2 надіслано претензію про повернення допомоги по безробіттю на суму 6814,01 грн. 15.03.2011р. відповідач повернула на рахунок Збаразького районного центру зайнятості 2000,00 грн. (квитанція № 85 від 15.03.2011р.), 20.04.2011р.,- повернула на рахунок Збаразького районного центру зайнятості 500,00грн. (квитанція № 8 від 20.04.2011р) та 27.05.2011р.- повернула на рахунок Збаразького районного центру зайнятості 300,00грн. (квитанція №1 від 27.05.2011р.).
На даний час за відповідачем залишається заборгованість перед Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі 4014, 01 грн.
Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.
За цих обставин, суд приходить до переконання, що вимоги позивача є ґрунтовні, відповідають нормам чинного законодавства та підлягають до задоволення.
Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 159-163 КАС України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, інд.код НОМЕР_1) в користь Збаразького районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття допомоги по безробіттю коштів, виплачених як допомога по безробіттю в сумі 4014,01 грн. (чотири тисячі чотирнадцять грн. 01 коп.) на р/р 37171300901198 ГУДК в Тернопільській області МФО 838012 одержувача Збаразького районного центру зайнятості.
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст..254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.
Головуючий суддя Данилевич Н.А.