09.11.2011 < копія >
20 вересня 2011 р. Справа № 2а/0470/9096/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бондар М.В.,
при секретарі Салюк Л.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства «Фрегат»про стягнення податкового боргу, -
Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Дніпропетровська (далі -ДПІ в Кіровському районі, позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Фрегат» (далі - ПП «Фрегат», відповідач), в якому просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, на користь бюджету на розрахунковий рахунок згідно бюджетної класифікації в рахунок погашення боргу по податку на додану вартість 917,70 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 917,70 грн., який утворився внаслідок несплати податкових зобов'язань, донарахованих на підставі: податкового повідомлення-рішення №0036601502/0 від 14.12.2009 року; податкового повідомлення-рішення № 0000381502/0 від 15.01.2010 року; податкового повідомлення-рішення № 0000801502/0 від 21.01.2010 року; податкового повідомлення-рішення № 0008911502/0 від 26.05.2010 року; податкового повідомлення-рішення № 0015671502/0 від 01.09.2010 року.
Представники сторін у судове засідання не з'явились.
Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, позивач позовні вимоги просив задовольнити в повному обсязі.
На адресу відповідача судом направлено повістки про виклик у судові засідання, призначені на 16.08.2011 року та 20.09.2011 року, проте конверти повернулись до суду з відміткою поштового відділення про повернення «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. На підставі ч. 4 ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін.
Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ПП «Фрегат» зареєстровано як юридична особа 20.10.2003 року виконавчим комітетом Кіровської районної ради та перебуває на обліку платників податків у ДПІ в Кіровському районі.
На підставі п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ (далі - Закон №509), в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, до функцій державних податкових інспекцій віднесено здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).
Згідно з п.1 ч.1 ст.11 Закону №509 органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановленому законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі).
11.12.2009 р. працівниками ДПІ в Кіровському районі здійснено невиїзну документальну перевірку щодо своєчасності подання податкової звітності з податку додану вартість відповідачем. В ході перевірки було встановлено неподання декларацій з податку на додану вартість за серпень 2009 року з граничним строком подання 21.09.2009 року, за вересень 2009 року з граничним строком подання 20.10.2009 року, за жовтень 2009 року з граничним строком подання 20.11.2009 року. За наслідками перевірки складено акт № 4231/152/32713825.
Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі - Закон № 2181), чинного на час виникнення спірних правовідносин, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;
г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
На підставі акту перевірки №4231/152/32713825 від 11.12.2009 року позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення №0036601502/0 від 14.12.2009 року, згідно до якого відповідачу визначено суму податкового зобов'язання, а саме штрафні (фінансові) санкції, з податку на додану вартість у розмірі 510,00 грн., яке було розміщено на дошці податкових оголошень 14.12.2009 року, у зв'язку з неможливістю вручення його відповідачу, про що складено акт № 2575/152.
15.01.2010 року працівниками ДПІ в Кіровському районі здійснено невиїзну документальну перевірку щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість відповідачем. В ході перевірки було встановлено неподання декларації на додану вартість за листопад 2009 року з граничним строком подання 21.12.2009 року. За наслідками перевірки складено акт №49/152/32713825.
На підставі вищевказаних норм п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4, п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181 та акту перевірки №49/152/32713825 від 15.01.2010 року позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення №0000381502/0 від 15.01.2010 року, згідно до якого відповідачу визначено суму податкового зобов'язання, а саме штрафні (фінансові) санкції, з податку на додану вартість у розмірі 170,00 грн., яке було розміщено на дошці податкових оголошень 15.01.2010 року, у зв'язку з неможливістю вручення його відповідачу, про що складено акт № 39/152.
21.01.2010 року працівниками ДПІ в Кіровському районі здійснено невиїзну документальну перевірку щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість відповідачем. В ході перевірки було встановлено неподання декларації з податку на додану вартість за грудень 2009 року з граничним строком подання 20.01.2010 року. За наслідками перевірки складено акт № 152/152/32713825.
На підставі вищевказаних норм п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4, п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181 та акту перевірки № 152/152/32713825 від 21.01.2010 року позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000801502/0 від 21.01.2010 року, згідно до якого відповідачу визначено суму податкового зобов'язання, а саме штрафні (фінансові) санкції, по податку на додану вартість у розмірі 170,00 грн., яке було розміщено на дошці податкових оголошень 21.01.2010 року, у зв'язку з неможливістю вручення його відповідачу, про що складено акт № 96/152.
30.08.2010 року працівниками ДПІ в Кіровському районі здійснено невиїзну документальну перевірку щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість відповідачем. В ході перевірки було встановлено неподання декларації звітності з податку на додану вартість за грудень 2009 року з граничним строком подання 20.01.2010 року, за січень 2010 року з граничним строком подання 22.02.2010 року. За наслідками перевірки складено акт № 2829/152/32713825.
На підставі вищевказаних норм п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4, п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181 та акту перевірки № 2829/152/32713825 від 30.08.2010 року позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0015671502/0 від 01.09.2010 року, згідно до якого відповідачу визначено суму податкового зобов'язання, а саме штрафні (фінансові) санкції, з податку додану вартість у розмірі 510,00 грн., яке було розміщено на дошці податкових оголошень 01.09.2010 року, у зв'язку з неможливістю вручення його відповідачу, про що складено акт № 1809/152.
Таким чином, загальна сума податкового боргу ПП «Фрегат», враховуючи наявність переплати, становить по податку на додану вартість у розмірі 917,70 грн.
Відповідно до підпункту 6.2.3 «а» пункту 6.2 ст.6 Закону № 2181 ДПІ в Кіровському районі 28.12.2009 року було сформовано першу податкову вимогу № 1/2628 про обов'язок відповідача сплатити податковий борг в розмірі 67,70 грн., яка була отримана відповідачем 11.01.2010 року, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення поштового відправлення. У зв'язку з несплатою вказаного податкового боргу та виникненням нового податкового боргу відповідно до пп. 6.2.1, пп. 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону № 2181 ДПІ в Кіровському районі було сформовано другу податкову вимогу № 2/159 від 10.02.2010 року про обов'язок ПП «Фрегат» сплатити податковий борг в розмірі 407,70 грн., яка була розміщена на дошці податкових оголошень 25.03.2010 року, у зв'язку з неможливістю вручення її відповідачу, про що складено акт від 25.03.2010 року..
При досліджені матеріалів справи в судовому засіданні встановлено, що на день розгляду справи судом, відповідачем податкові повідомлення-рішення не оскаржені та штрафні санкції не сплачені.
Відповідачем сума податкового боргу у добровільному порядку не сплачена.
Згідно ч.1 ст. 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.
Відповідно до ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (далі - ПК України), платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.
Відповідно до п.95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
На підставі п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Вирішуючи спір, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути кошти з рахунків Приватного підприємства «Фрегат» (ідентифікаційний код 32713825) у банках в розмірі податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 917 (дев'ятсот сімнадцять) гривень 70 копійок.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Постанова в повному обсязі виготовлена 23 вересня 2011 року.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >М.В. Бондар
< Текст >