24.10.2011 < копія >
18 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/10983/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіГолобутовського Р.З. < Текст >
при секретаріКошля А .О.
за участю:
представника позивача Ратушна І. В. < Текст >
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Дочірнього підприємства "Алчевське спеціалізоване управління "Донбасдомнаремонт" ПП "Авераж - 2009", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Виконавчий комітет Криворізької міської ради про зобов'язання вчинити певні дії
01.09.2011 р. Центральна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Дочірнього підприємства «Алчевське спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт» Приватного підприємства «Авераж -2009», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Виконавчий комітет Криворізької міської ради, у якому просить, з урахуванням заяви, скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів в частині зміни місцезнаходження на адресу: 50036, м. Кривий Ріг, Саксаганський район, вул. Мелешкіна, 14А.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Дочірнє підприємство «Алчевське спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт» Приватного підприємства «Авераж -2009» фактично не знаходиться за адресою: 50036, м. Кривий Ріг, Саксаганський район, вул. Мелешкіна, 14А, яка була визначена засновниками підприємства як зміна місцезнаходження останнього, про що було внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.
Заслухавши представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити, виходячи з такого.
Судом встановлено, що Дочірнє підприємство «Алчевське спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт» Приватного підприємства «Авераж -2009» зареєстровано Виконавчим комітетом Алчевської міської ради Луганської області 08.05.2007 р. та перебувало на обліку у Державній податковій інспекції у м. Алчевськ Луганської області. Місцезнаходженням підприємства було визначено адресу: 94201, Луганська область, м. Алчевськ, вул. Декабристів, 13.
Як вбачається з матеріалів справи, 25.02.2011 р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесено запис 8 про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, відповідно до якого Дочірнім підприємством «Алчевське спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт» Приватного підприємства «Авераж -2009» змінено місцезнаходження на адресу: 50036, м. Кривий Ріг, Саксаганський район, вул. Мелешкіна, 14А.
25.02.2011 р. Дочірнє підприємство «Алчевське спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт» Приватного підприємства «Авераж -2009» знято з обліку Виконавчим комітетом Алчевської міської ради Луганської області та 10.03.2011 р. взято на облік за новим місцезнаходженням юридичної особи Виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області. Також здійснено перехід з податкового обліку від Державної податкової інспекції у м. Алчевськ Луганської області до Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі.
Управлінням Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі надано копію листа Товариства з обмеженою відповідальністю «Аспект АК» від 21.07.2011 р. (копія знаходиться у матеріалах справи), в якому зазначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Аспект АК» з Дочірнім підприємством «Алчевське спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт» Приватного підприємства «Авераж -2009» договорів оренди нежитлового приміщення в дев'ятиповерховій нежитловій будівлі за адресою: 50036, м. Кривий Ріг, Саксаганський район, вул. Мелешкіна, 14А, яке належить Товариству з обмеженою відповідальністю «Аспект АК», не укладало та зазначене підприємство за вказаною адресою не знаходиться.
Станом на 12.10.2011 р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 22.07.2011 р. та 29.07.2011 р. внесені записи 11 та 12 про внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу та про внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за адресою: 50036, м. Кривий Ріг, Саксаганський район, вул. Мелешкіна, 14А, відповідно.
Надаючи правової оцінки відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступних положень законодавчих актів.
Згідно з ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.
Відповідно до ч. ч. 1, 6 ст. 14 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" передача реєстраційних справ здійснюється в разі зміни місцезнаходження юридичної особи, зміни місця проживання фізичної особи - підприємця, якщо нове місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи - підприємця розташоване на території іншої адміністративно-територіальної одиниці. Державний реєстратор, який отримав реєстраційну справу, зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дати її прийому внести до Єдиного державного реєстру запис про зміну місцезнаходження реєстраційної справи.
Абз. 2 ч. 12, ч. 14 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" встановлено, що у разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки. У разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу. Якщо державному реєстратору повернуто рекомендованого листа, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.
П. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів.
Згідно з ст. 31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.
Таким чином, проаналізувавши в сукупності положення зазначених вище нормативно-правових актів, суд прийшов до висновку, що позивач має право звертатися до суду з позовом про скасування державної реєстрації змін до установчих документів в частині зміни місцезнаходження.
Відповідно до ч. 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Податковою надано докази, що підтверджують відсутність мети підприємства на здійснення господарської діяльності за зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців адресою: 50036, м. Кривий Ріг, Саксаганський район, вул. Мелешкіна, 14А.
Заперечень проти позову або доказів, що спростовують твердження податкової, суду не надано.
Отже, оцінивши наявні у справі докази та пояснення, надані позивачем по справі, суд вважає, що позовні вимоги є правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 11, 14, 71, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Дочірнього підприємства «Алчевське спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт» Приватного підприємства «Авераж -2009», за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Виконавчий комітет Криворізької міської ради про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити у повному обсязі.
Скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів Дочірнього підприємства «Алчевське спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт» Приватного підприємства «Авераж -2009» в частині зміни місцезнаходження на адресу: 50036, м. Кривий Ріг, Саксаганський район, вул. Мелешкіна, 14А.
Направити судове рішення на виконання до відділу Державних реєстраторів Криворізької міської ради для скасування запису про внесення змін до відомостей про юридичну особу в реєстраційній справі Дочірнього підприємства «Алчевське спеціалізоване управління «Донбасдомнаремонт»
Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Повний текст постанови складено 24 жовтня 2011 року
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >Р.З. Голобутовський
< Текст >