Справа № 1806/2-а-9903/11
17.01.2012 року м.Суми
Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Рунов В.Ю., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сумах про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни,-
встановив:
Позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що є дитиною війни, а тому згідно з ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком. Однак, відповідач сплачував вказане підвищення у розмірі меншому, ніж гарантовано законом. Просить зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату державної соціальної допомоги за період з 01 травня 2011 р. по 30 листопада 2011 р. в розмірі відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
З наданих сторонами письмових доказів, вбачається, що позивач має статус «Дитини війни» та отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач.
Правовідносини у період з 01.05.2011 р. по 22.07.2011 р. врегульовані статтями 1,6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції від 18.11.2004 р., відповідно до положень яких позивач має право на підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до п.4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
З однопредметних законодавчих норм рівної ієрархії, що не визнані неконституційними в установленому порядку, підлягає застосуванню та, що прийнята пізніше - тобто положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік». На виконання зазначеної норми Закону постановою КМУ від 06.07.2011 р. №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» (набрала чинності 23.07.2011 р.) встановлено підвищення дітям війни у розмірі 49,80 грн. Таким чином, вимоги позивача за період з 23.07.2011 р. задоволенню не підлягають.
Ухвалою суду від 28.12.2011 р. адміністративний позов періодом до 28.06.2011 р. залишено без розгляду.
За таких обставин, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню - необхідно визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Сумах здійснити перерахунок пенсії позивачу з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 28 червня 2011 року по 22 липня 2011 року включно, з урахуванням проведених виплат.
На підставі ч.3 ст.94 КАС України, з Державного бюджету України слід стягнути на користь позивача, понесені ним судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 05,00 грн.
Керуючись ст.ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст.1, 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008р., Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", ПКМУ від 06.07.2011 р. № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», ст.ст. 6-9, 11, 69-71, 183-2 КАС України,-
постановив:
Позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м. Сумах.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Сумах здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 28 червня 2011 року по 22 липня 2011 року включно, з урахуванням проведених виплат.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 05,00 грн.
В іншій частині вимог відмовити за необґрунтованістю.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з направленням копії скарги до апеляційного суду.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя В.Ю. Рунов