09 грудня 2011 року Справа № 2а/2370/8224/2011
09.12.11
12 год. 40 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Гараня С.М.,
при секретарі -Чемерину І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень -грудень 2010 року в розмірі 1200 грн. 60 коп.
Згідно позову відповідач зареєстрований як фізична особа -підприємець, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та має заборгованість до Пенсійного фонду України в сумі 1200 грн. 60 коп. зі сплати страхових внесків, яку позивач і просить стягнути на його користь. Позивач направив на адресу суду клопотання, в якому позовні вимоги підтримав та просив розглянути справу без участі його представника.
Відповідач по справі, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в засідання не з'явився, заперечення на позов або клопотання про відкладення розгляду справи не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.
Вивчивши матеріали справи та оцінивши письмові докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.
ОСОБА_1 згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців зареєстрований Шполянською райдержадміністрацією 03.11.2009 р., ідентифікаційний номер НОМЕР_1.
Відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV (далі -Закон № 1058), відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.
Статтею 20 Закону № 1058 та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. за № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. № 64/8663, передбачено, що страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.
У відповідності до вимог частини 6 статті 20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Згідно акту позивача суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті відповідачем за липень -грудень 2010 року, визначені ним в розмірі 1200 грн. 60 коп.
Відповідно до частини 6 статті 20 Закону № 1058 базовим звітним періодом для фізичних осіб -підприємців є квартал. Строк сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний період наступає 20 числа місяця, наступного за звітним.
Законом України № 2461-VI від 08.07.2010 р. "Про внесення змін до законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" внесено зміни до підпункту 4 пункту 8 прикінцевих положень Закону № 1058 та встановлено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.
Статтею 1 Закону № 1058 визначено, що мінімальний страховий внесок -це сума коштів, що визначається розрахунково як добуток розміру мінімальної заробітної плати і розміру єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, встановлених законом, на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід).
Закон України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати" № 1646-VI від 20.10.2009 р. спрямований на встановлення розміру прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати, що забезпечить належний соціальний захист кожного громадянина України у період фінансово-економічної кризи.
Статтею 2 зазначеного Закону встановлено такий розмір мінімальної заробітної плати: з 1 листопада 2009 року - 744 гривні, з 1 січня 2010 року - 869 гривень, з 1 квітня - 884 гривні, з 1 липня - 888 гривень, з 1 жовтня - 907 гривень, з 1 грудня - 922 гривні.
Отже, відповідач самостійно розраховує суму страхового внеску, яка підлягає до сплати.
За ІІІ квартал 2010 року необхідно було сплатити 884 грн. 46 коп. мінімального страхового внеску з розрахунку 294 грн. 82 коп. за місяць. За ІV квартал 2010 року необхідно було сплатити 908 грн. 34 коп. мінімального страхового внеску з розрахунку по 301 грн. 12 коп. за жовтень, листопад 2010 року та 306 грн. 10 коп. за грудень 2010 року. З урахуванням частки фіксованого або єдиного податку, перерахованого до Пенсійного фонду в сумі 592 грн. 20 коп., розмір несплаченого мінімального страхового внеску становить 1200 грн. 60 коп.
У зв'язку з несплатою заборгованості позивачем була виставлена та направлена відповідачу вимога про сплату недоїмки від 18 лютого 2011 року № Ф-376-02, яка ним не оскаржувалася, а тому сума боргу вважається узгодженою.
Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення 1200 грн. 60 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків.
Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись Законом № 1058, статтями 159 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування -задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області 1200 (одну тисячу двісті) грн. 60 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків за липень -грудень 2010 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги яка подається до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Повний текст постанови виготовлений 13 грудня 2011 року.
Суддя С.М. Гарань