Україна
25 жовтня 2011 р. справа № 2а/0570/14797/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Стойки В.В.
при секретарі Сальковій В.О.
за участю
представника позивача не з*явився
представника відповідача не з*явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу
за позовом
Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції міста Маріуполя
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу,
Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція міста Маріуполя звернулась до суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Правовою підставою стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках представники позивача під час розгляду справи вважає норми п. 87.11 ст.87; п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Суд, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, встановив наступне.
ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа -підприємець виконавчим комітетом Маріупольської міської ради 21 лютого 2008 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, перебуває на податковому обліку у Жовтневій міжрайонній державній податковій інспекції міста Маріуполя з 12 грудня 2002 р. за №166.
Жовтневою міжрайонною державною податковою інспекцією міста Маріуполя було проведено планову виїзну документальну перевірку дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за період з 01 жовтня 2005 року по 31 березня 2009 року, за результатами якої складено акт №1275/17-2/НОМЕР_1 від 01 червня 2009 року та встановлено порушення:
- абз. а п.19.1 ст.19 Закону України від 22 травня 2003 року №889-ІV «Про податок з доходів фізичних осіб» (із змінами та доповненнями) в частині неналежного ведення податкового обліку за 01.1.2008р. по 31.03.2009р. за формою встановленою Наказом ДПАУ від 16.10.2003р. №490 «Про затвердження форми обліку доходів і витрат платника податку з доходів фізичних осіб та Порядку ведення обліку доходів і витрат для визначення суми загального річного оподаткованого доходу», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29 жовтня 2003 року;
- розділу ІV ст.13 ДКМУ від 26 грудня 1992р. №13-92 «Про прибутковий податок з громадян» (із змінами та доповненнями) та п.13 Інструкції «Про оподаткування доходів фізичних осіб» від зайняття підприємницькою діяльністю», затвердженої Наказом ДПАУ від 21.04.1993р. №12, зареєстрованої в Мінюсті України від 09.06.1993 року №64 (із змінами) перевіркою встановлено заниження сукупного оподатковуваного доходу за 2008 рік у розмірі 71070,21 грн. За результатами перевірки податок з доходів фізичних осіб розрахунковий на підставі пп.9.12.1 п. 9.12 ст.19, п.22.10 ст.22, п.7.1 ст.7 Закону України від 22.05.2003р. №889-ІV «Про податок з доходів фізичних осіб» (із змінами та доповненнями) та підлягає до сплати в бюджет за 2008 рік у розмірі 10660,53 грн.;
- ч.10 ст. 15 Закону України від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (із змінами та доповненнями) ФОП ОСОБА_1 у період з 15 березня 2009 року по 16 березня 2009 року здійснювалась реалізація алкогольних напоїв без відповідної ліцензії.
Відповідно до ст. 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Відповідно до пунктів 1, 2, 11 статті 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Пунктом 20.1.28 ст.20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.
Згідно із п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків прямо передбачено законом.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
22 січня 2010 року Жовтневою міжрайонною державною податковою інспекцією відносно ФОП ОСОБА_1 були прийняті податкові повідомлення - рішення:
- №0000041720/3 на підставі акту перевірки №1842/17-2/НОМЕР_1 від 05 серпня 2009 року, яким визначено суму податкового зобов*язання у розмірі 2418,45грн. за платежем податок з доходів фізичних осіб - суб*єктів підприємницької діяльності незалежної професійної діяльності /а.с.24/;
- №0000391720/3 на підставі акту перевірки №1842/17-2/НОМЕР_1 від 05 серпня 2009 року, яким визначено суму податкового зобов*язання у розмірі 10 534,20грн. за платежем податок з доходів фізичних осіб - суб*єктів підприємницької діяльності незалежної професійної діяльності /а.с.25/.
Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Доказів сплати заборгованості відповідач не надав.
Наявність заборгованості на час розгляду справи підтверджена податковим органом.
Відповідно до п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Відповідачу податковим органом була направлена перша податкова вимога №1/377 від 17 серпня 2009 року, яка була отримана ОСОБА_1 18 серпня 2009 року та другу податкову вимогу №2/413 від 22 вересня 2009 року, яку було отримано відповідачем 14 листопада 2009 року /а.с. 27/.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції міста Маріуполя до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у сумі 12 952,65грн. на користь Державного бюджету м. Маріуполя на р/р №32213801700055, ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694, код платежу-11010200.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Суддя Стойка В. В.