Справа № 2-а-7853/2011
21.11.2011 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
головуючого - судді Корольової Г.Ю.
при секретарі Наливайкіній Н.Л.
без участі сторін та без фіксації процесу розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Охтирка адміністративну справу за позовом Військової частини 2276 внутрішніх військ МВС України до ОСОБА_1, третя особа: ОСОБА_2 про повернення безпідставно отриманої компенсації за піднайом житла,
встановив:
26.10.2011 року позивач, Військова частина 2276 внутрішніх військ МВС України, звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 про повернення безпідставно отриманої компенсації за піднайом житла. Свої вимоги мотивує тим, що з 21.09.2011 року по 27.09.2011 року у військовій частині 2276 було проведено позапланову виїзну ревізію з окремих питань фінансово - господарської діяльності за період з 01.01.2007 року по 31 грудня 2010 року, якою встановлено ряд порушень та недоліків, що відображаються в акті ревізії від 27.09.2011 року № 25-09/12.
В результаті порушень вимог п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 березня 1995 року № 175 «Про грошову компенсацію військовослужбовцям за піднайом (найом) житла» військовою частиною при укладенні договорів із квартиро - здавачами без фактичного підтвердження проведених військовослужбовцями витрат за наймання житла протягом січня 2007 липня 2008 років перераховано коштів державного бюджету по КПКВ (1003020) КЕКВ 1343 на карткові рахунки військовослужбовців за піднайом (найом) житла на загальну суму 35 213,00 грн., в тому числі за 2007 рік 21 213,00 грн.; за період з 01.01.2008 по 31.07.2008 року - 14000,00 грн., в зв»язку з чим, контрольно-ревізійним управлінням в Сумській області був направлений лист-вимога від 05.10.2011 року № 18-25-14-14\6474 в якому, з метою повного усунення виявлених порушень, попередження їх виникнення в подальшому, керуючись п. 7 ст. 10 ЗУ «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» КРУ в Сумській області вимагає відобразити в обліку дебіторської заборгованості за військовослужбовцями в сумі 35 213,00 грн. та провести претензійно-позовну роботу з військовослужбовцями військової частини, які безпідставно отримали компенсацію за піднайом (найом) житла, щодо повернення перерахованих їм коштів.
Між фізичною особою ОСОБА_2 та військовою частиною 2276 були укладені договори оренди жилого приміщення на користь військовослужбовця ОСОБА_1 згідно протоколів засідання житлово-побутової комісії військової частини, в період з січня 2008 року по липень 2008 року. Орендна плата, отримана відповідачем складала 400 грн. щомісяця.
З 2002 року Порядок оренди і оплати орендованого житла був регламентований «Положенням про порядок оренди і оплати орендованого житла у внутрішніх військах МВС України № 324 від 15 липня 2002 року».
Орендна плата перераховувалась на картковий рахунок військовослужбовця ОСОБА_1, що не відповідає п. 5 Положення про порядок оренди і оплати орендованого житла у внутрішніх військах МВС України № 324 від 15.07.2002 року.
Тому позивач звернувся до суду та просить суд стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача безпідставно отриману компенсацію за піднайом житла у сумі 2800 грн.
В судове засідання сторони не з'явилися. Від сторін маються заяви, якими просять справу слухати у їх відсутність, позивач підтримує свої позовні вимоги у повному обсязі, відповідач не визнав позовні вимоги і просив відмовити у заявленому позові. В зв'язку з відсутністю сторін, відповідно до положень ст. 41 КАС України, судове засідання проводиться без повної фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувальної техніки.
Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити з слідуючих підстав.
В ході судового засідання було встановлено, що Відповідно до Ст. 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей» військовослужбовці (крім військовослужбовців строкової військової служби) та члени їх сімей, які проживають разом з ними, забезпечуються службовими жилими приміщеннями, що повинні відповідати вимогам житлового законодавства.
Згідно копій договорів оренди житлового приміщення укладених між ОСОБА_1 та військовою частиною 2276 внутрішніх військ МВС України орендодавець здав, а орендар прийняв з моменту вселення в орендоване приміщення за актом прийомки житлове приміщення, що є приватною власністю, за адресою: АДРЕСА_1
Назване в п. 1.1 приміщення орендодавець передає для проживання орендарю та членам його сім”ї. Згідно п. 3.2 вищевказаних договорів орендна плата перераховується на картковий рахунок наймача Приватбанку, тобто відповідача ОСОБА_1
Відповідно до положення про порядок оренди і оплати орендованого житла у внутрішніх військах МВС України, затвердженого Наказом командуючого внутрішніми військами МВС України від 15 липня 2002 року № 324, договір оренди житлових приміщень, що перебувають у приватній власності, укладається між військовою частиною та фізичною особою. Перерахування орендної плати здійснюється військовими частинами у безготівковому порядку в терміни, обумовлені договором оренди.
Згідно Порядку оренди та оплати орендованих житлових приміщень у внутрішніх військах МВС України, затвердженого наказом МВС від 06 квітня 2009 року № 150, у разі відсутності у військовій частині службового житлового фонду, частина зобов'язана для розміщення військовослужбовців та членів їх сімей орендувати житлові приміщення в межах норм, установлених чинним законодавством. Оплата вартості оренди житлових приміщень проводиться за безготівковим розрахунком за рахунок коду економічної класифікації видатків 1343 «Інші поточні трансферти населенню» у розмірах та в термін, обумовлені договором оренди.
Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги військової частини 2276 задоволенню не підлягають так як відповідачем з військової частини безпідставно кошти за піднайом (найом) житла не отримувалося, а самим позивачем був порушений порядок перерахування цих коштів власникам житла, в чому будь-якої вини відповідача не вбачається.
На підставі викладеного, керуючись Ст. 12 Закону України „ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, Ст. ст. 41, 159 - 163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
В задоволенні позовних вимог Військової частини 2276 внутрішніх військ МВС України до ОСОБА_1, третя особа: ОСОБА_2 про повернення безпідставно отриманої компенсації за піднайом житла , - відмовити за їх безпідставністю.
Апеляційна скарга на постанову Охтирського міськрайонного суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої Ст. 160 КАС України скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: Корольова Г.Ю.