Україна
28 листопада 2011 р. справа № 2а/0570/19470/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 12.30
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Бєломєстнова О. Ю.
при секретарі Аврамченко С.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Першотравневому районі Донецької області
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «ПРИЗ»
про стягнення податкового боргу у сумі 25842,89 грн.
за участю представника позивача Вишневської Н.І.
представника відповідача Петушенко С.І.
Державна податкова інспекція у Першотравневому районі Донецької області звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «ПРИЗ» про стягнення грошових коштів з рахунків у банках відповідача в рахунок погашення податкового боргу у сумі 25842,89 грн.
Представник позивача в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав. Посилається на те, що відповідач має заборгованість перед бюджетом в сумі 25842,89 грн. Дана заборгованість виникла на підставі: податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік № 219 від 26.01.2009р., податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік № 1412 від 01.02.10р., податкового розрахунку земельного податку за 2010 рік №1369 від 01.02.2010р., податкової декларації з плати за землю за 2011 рік №1087 від 31.01.2011р. Крім того, за результатами невиїзних документальних перевірок своєчасності сплати орендної плати за землю було встановлено порушення ст. 17 Закону України «Про плату за землю», про що складені акти № 609/18 від 13.07.2011р., № 1065 від 25.10.2010р., №1322 від 30.12.2010р., № 149/18 від 15.03.2011 р. На підставі цих актів та відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” позивачем були прийняті податкові повідомлення-рішення № №0002271800 від 13.07.2010р., на суму 918,30 грн., № 0002261800 від 13.07.2010 р. на суму 1179,91 грн., № 0002281800 від 13.07.2010р. на суму 152,645 грн., № 0003181800 від 25.10.2010р. на суму 1533,08грн., № 0003701800 від 30.12.2010р. на суму 1667,83грн.,№ 0003691800 від 30.12.2010р. на суму 500,00 грн., № 0000561800 від 15.03.2011 р. на суму 400,00 грн. Зазначені рішення отримані відповідачем, про що мається відповідна відмітка на їх корінцях, не оскаржені, суми у встановленому законом порядку не сплачені. Також, позивачем була нарахована пеня у розмірі 746,37 грн. Загальна сума заборгованості склала 25842,89 грн. Просить її стягнути з підстав, що наведені у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання з'явився, адміністративний позов у сумі 7284,30 грн. визнав в повному обсязі, проти податкового боргу у сумі 18558,59 грн. заперечує з підстав, які викладені у письмових запереченнях. Зокрема зазначає, що податок на землю розрахованим ним виходячи з довідки про грошову оцінку землі, яка незаконно видана Управлінням Держкомзему у Першотравневому районі Донецької області.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача суд встановив:
Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Приз» зареєстроване Першотравневою районною Радою народних депутатів Донецької області 02.08.1995р. як юридична особа, код ЄДРПОУ 21967769.
Відповідачем до ДПІ у Першотравневому районі Донецької області були надані: податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік № 219 від 26.01.2009р., податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік № 1412 від 01.02.10р., податковий розрахунок земельного податку за 2010 рік №1369 від 01.02.2010р., податкова декларація з плати за землю за 2011 рік №1087 від 31.01.2011р.
Статтею 14 Закону України «Про плату за землю» передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
У відповідності до ст. 17 вказаного Закону податкове зобов'язання з земельного податку, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступним за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Зобов'язання за податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік № 219 від 26.01.2009р., податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік № 1412 від 01.02.10р., податкового розрахунку земельного податку за 2010 рік №1369 від 01.02.2010р. відповідачем у встановлені строки не сплачена.
Також, відповідно до п. 14.1.147 ст. 14 Податкового Кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Пунктом 286.2 ст. 286 цього Кодексу встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Згідно з 287.3 ст. 287 Податковго кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Зобов'язання за декларацією з плати за землю за 2011 рік №1087 від 31.01.2011р.відповідачем також у встановлені строки не сплачені.
Крім того, за результатами невиїзних документальних перевірок своєчасності сплати орендної плати за землю було встановлено порушення ст. 17 Закону України «Про плату за землю», про що складені акти № 609/18 від 13.07.2011р., № 1065 від 25.10.2010р., №1322 від 30.12.2010р., № 149/18 від 15.03.2011 р.
Такі порушення податкового законодавства є підставою для накладення на відповідача штрафних санкцій відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» - у розмірі 10%, 20%, 50% від сплаченої суми.
Відповідно до п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 цього Закону, позивачем застосовані до відповідача штрафні санкції, що підтверджується податковими повідомленнями - рішеннями №0002271800 від 13.07.2010р., на суму 918,30 грн., № 0002261800 від 13.07.2010 р. на суму 1179,91 грн., № 0002281800 від 13.07.2010р. на суму 152,645 грн., № 0003181800 від 25.10.2010р. на суму 1533,08грн., № 0003701800 від 30.12.2010р. на суму 1667,83грн.,№ 0003691800 від 30.12.2010р. на суму 500,00 грн., № 0000561800 від 15.03.2011 р. на суму 400,00 грн.
Зазначені рішення отримані відповідачем, про що мається відповідна відмітка на їх корінцях, не оскаржені, суми у встановленому законом порядку не сплачені.
П. 17.3 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.
Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання не сплачена платником податків у встановлені законом строки, визначається сумою податкового боргу.
Крім того, позивачем за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань була нарахована пеня у розмірі 746,37 грн.
Таким чином, загальна сума податкового боргу складає 25842,89 грн.
Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
ДПІ у Першотравневому районі Донецької області на адресу відповідача була надіслана податкова вимога №1/15 від 03.02.2010р.
Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
У відповідності до пункту 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Суд не приймає до уваги заперечення відповідача щодо неправомірності здійсненого ним розрахунку податку на землю.
Відповідно до п.п. 5.1. ст. 5 Заокну України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.
Також, п.п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно із п.п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України встановлено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
З урахуванням викладених обставин суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов Державної податкової інспекції у Першотравневому районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «ПРИЗ» про стягнення податкового боргу у сумі 25842,89 грн. задовольнити.
Стягнути грошові кошти з рахунків у банках Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Приз» (84731, Донецька область, Першотравневий район, с. Приазовське, вул. Леніна, 3-ж, код ЄДРПОУ 21967769) заборгованості у сумі 25842,89 грн. (двадцять п'ять тисяч вісімсот сорок дві гривні вісімдесят дев'ять копійок) у тому числі:
· по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 7284,30 грн., в тому числі основного боргу в сумі 6892,49 грн. та пені за несвоєчасну сплату в сумі 391,81 грн. на користь місцевого бюджету Бердянської сільської Ради на розрахунковий рахунок № 33214812700333, код платежу 13050200, одержувач УДК у Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 24165071;
· по земельному податку з юридичних осіб в сумі 18558,59 грн., в тому числі основного боргу в сумі 18204,03 грн. та пені за несвоєчасну сплату в сумі 354,56 грн. на користь місцевого бюджету Бердянської сільської Ради на розрахунковий рахунок №33215811700333, код платежу 13050100, одержувач УДК у Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 24165071.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Вступна та резолютивна частина рішення проголошена у судовому засіданні 28 листопада 2011р. Постанова складена у повному обсязі 29 листопада 2011р.
Суддя Бєломєстнов О. Ю.