27.12.2011 Справа № 2а/2570/6346/2011
27 грудня 2011 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді - Д'якова В.І.,
при секретарі - Дурицькій К.М.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Щорському районі Чернігівської області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -
Управління Пенсійного фонду України в Щорському районі Чернігівської області ( далі - УПФУ в Щорському районі ) звернулось до суду з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 ( далі - ПП ОСОБА_1.), в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 753,35 грн., мотивуючи позов тим, що відповідач не виконує належним чином вимог діючого законодавства, а саме не сплачує узгоджену суму заборгованості.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, надіслав клопотання від 21.12.2011 року, в якому просив позов розглянути без участі представника управління.
Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечення на позов не надав, явку свого представника в судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений завчасно та належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.
Суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про час і місце розгляду судової справи з участю їх повноважних представників, для реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі.
Фіксування судового засідання відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.
Розглянувши подані документи і матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ПП ОСОБА_1 зареєстрована в УПФУ в Щорському районі як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 27.10.2003 року за №252211-1284.
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, а саме: підприємства, установи і організації створені відповідно законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру - для осіб, зазначених у пунктах 1,10,15 ч. 1 ст. 11 цього Закону.
Відповідно до ч. 4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8661 ( далі - Інструкція) розміри страхових внесків встановлюються відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до ч. 11 п. 11.11. Інструкції платники, зазначені в підпунктах 2.1.1. та 2.1.2 пункт 2.1. даної Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Розрахунки подаються зазначеними платниками до Управління за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Частиною 11 п. 11.13. Інструкції передбачено, що розрахунок подається платником незалежно від стану його фінансово-господарської діяльності.
Згідно поданого відповідачем розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік, сума заборгованості ПП ОСОБА_1 за ІІ півріччя 2010 року становить 753,35 грн.
Відповідно до ч. 1-3 п.3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду України за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про сплату боргу.
На підставі карток особових рахунків боржника відповідно до пунктів 8.2., 8.3. Інструкції, відповідачу була направлена вимога про сплату боргу №Ф32 від 03.11.2011 року на суму 753,35 грн. Вимога про сплату боргу була направлена відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та отримана ним 08.11.2011 року, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення.
Згідно до ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальник протягом 10 робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки зобов'язаний сплатити зазначену у вимозі суму недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі незгоди з розрахунком суми, страхувальник узгоджує її з органом Пенсійного фонду, а в разі неузгодження з останнім, має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Доказів сплати, як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини, відповідач не надав, добровільно визначену вимогою суму не сплатив, вимогу не оскаржив, тобто сума заборгованості в розмірі 753,35 грн. станом на час розгляду справи є узгодженою.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Згідно ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», обчислення страхових внесків застрахованих осіб, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
На підставі ч. 3 ст. 106 закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
За таких обставин та враховуючи те, що сума заборгованості є узгодженою, відповідачем не оскаржена, суд дійшов висновку, що адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Щорському районі Чернігівської області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 17, 18, 104, 122, 160-163 КАС України, суд -
Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Щорському районі Чернігівської області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 ( 15200, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на користь управління Пенсійного фонду України в Щорському районі Чернігівської області ( 15200, Чернігівська обл., м. Щорс, вул. Свердлова, 6-А, код ЄДРПОУ 21401985, р/р 25604303401830, Філія ЧОУ ВАТ «Ощадбанк» м. Чернігів, МФО 353553 ) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 753,35 грн.
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Д'яков В.І.