про зупинення провадження в адміністративній справі 27.12.11 м. Чернівці Справа № 2а/2470/3181/11
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Бойко О.Я.,
секретаря судового засідання: Олійник О.В.
за участю:
представників позивача: ОСОБА_1, та ОСОБА_2 (довіреність від 01.11.2011р.);
представника відповідача -не з'явився
розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом приватного підприємства «Лагуна Тревел» до в.о. Начальника виконавчої дирекції Чернівецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ОСОБА_3, та головного спеціаліста контрольно-ревізійного відділу виконавчої дирекції Чернівецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ОСОБА_4, -
У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом приватного підприємства «Лагуна Тревел»до в.о. Начальника виконавчої дирекції Чернівецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ОСОБА_3, та головного спеціаліста контрольно-ревізійного відділу виконавчої дирекції Чернівецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ОСОБА_4, про визнання незаконним та скасування рішення №332 від 19.10.2011 року.
27 грудня 2011 року в судовому засіданні представник позивача надав клопотання, про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судового рішення Першотравневого районного суду м.Чернівці в адміністративній справі №2а-2096/11.
В обґрунтування свого клопотання представник позивача вказував на те, що в провадженні Першотравневого районного суду м.Чернівці знаходиться справа №2а-2096/11 між тими самими сторонами, однак предметом розгляду є визнання протиправними дії посадових осіб суб'єкта владних повноважень в частині призначення та проведення позапланової перевірки.
Підтвердженням достовірності інформації, про наявність у провадженні Першотравневого районного суду м.Чернівці, вище згаданої адміністративної справи є ухвала про відкриття провадження по справі №2а-2096/11 від 01.11.2011р.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та дату судового засідання.
Згідно з ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України: "Обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини".
Отже, підставою для зупинення провадження у справі є наявність іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, рішення у якій матиме преюдиційне значення для цієї адміністративної справи.
Проаналізувавши предмети спору в цих справах та враховуючи, що під час розгляду адміністративної справи про визнання протиправними дії посадових осіб суб'єкта владних повноважень в частині призначення та проведення позапланової перевірки, будуть встановлюватись обставини, що мають пряме відношення до суті спору по адміністративній справі про визнання незаконним та скасування рішення №332 від 19.10.2011 року, суд робить висновок про те, що предмети даних справ є пов'язаними між собою.
Враховуючи вищевикладене з метою повного і всебічного розгляду справи суд вважає за можливе і доцільне зупинити провадження у справі.
На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст.72, п.3 ч.1 ст.156, ст.165 КАС України, суд, -
1. Задовольнити клопотання про зупинення провадження по справі до вступу в закону силу рішення Першотравневого районного суду м.Чернівці по адміністративній справі 2а-2096/11 за позовом приватного підприємства «Лагуна Тревел»до в.о. Начальника виконавчої дирекції Чернівецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ОСОБА_3, та головного спеціаліста контрольно-ревізійного відділу виконавчої дирекції Чернівецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ОСОБА_4, про визнання протиправними дій посадових осіб суб'єкта владних повноважень в частині призначення та проведення позапланової перевірки.
2. Зобов'язати сторони негайно повідомити суд про набрання законної сили рішенням по адміністративній справі 2а-2096/11.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України.Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення 5-денного строку з дня проголошення ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через адміністративний суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.
Суддя О.Я.Бойко