Справа № 3-1587/11
27.12.2011 року суддя Крюківського районного суду м.Кременчука Полтавської області ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кременчуці матеріали, які надійшли з територіальної державної інспекції праці в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, директор Кременчуцької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів АДРЕСА_1,
за ст. 41 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
встановив:
25.11.2011 року працівниками територіальної державної інспекції праці при проведенні перевірки з питань дотримання законодавства про працю Кременчуцької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №19 було виявлено порушення норм трудового законодавства, а саме: ст. 116, ст. 121, ст. 70, ст. 108 КЗпП України, ст. 33, ст. 30 Закону України «Про оплату праці», ст. 21 Закону України „Про відпустки'', п. 2, п. 7 вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 «Про затвердження порядку обчислення середньої заробітної плати»; «Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників».
Виявлено порушення ст. 21 Закону України «Про відпустки», а саме, наказом № 26-вп від 10.10.2011 р надана щорічна відпустка сторожу ОСОБА_3 тривалістю 24 календарних дня з 21.10.2011 р., виплата проведена 27.10.11 року (платіжна відомість № 36, платіжне доручення № 256 від 27.10.11 р.).
Має місце порушення вимог ст. 116 КЗпП України, так, прибиральник ОСОБА_4 звільнена по ст. 38 КЗпПУ 14.11.2011 р. (наказ №44 о/с від 14.11. 2011 р. остаточний розрахунок із працівником проведено лише 28.11.2011 р. (платіжна відомість № 40, платіжне доручення № 289 від 28.11.2011 р.).
При розрахунку суми компенсації за дні невикористаної відпустки звільненій ОСОБА_4 мало місце порушення вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 «Про затвердження порядку обчислення середньої заробітної плати», а саме: п. 7 «Нарахування компенсації за невикористані відпустки, тривалість яких розраховується в календарних днях провадиться шляхом ділення сумарного заробітку за останні перед наданням відпустки 12 місяців на відповідну кількість календарних днів року (за винятком святкових і неробочих днів, встановлених законодавством). Одержаний результат перемножується на число календарних днів відпустки. Під час обчислення середньої заробітної плати слід ураховувати положення п. 2 Порядку, яким передбачено, що час упродовж якого працівники згідно з чинним законодавством або з інших поважних причин не працювали і за ними не зберігався заробіток або зберігався частково, вилучається з розрахункового періоду. До часу, який вилучається із розрахункового періоду належить, зокрема, час, упродовж якого працівники перебували у відпустці без збереження заробітної плати згідно із ст. 25 та 26 Закону України «Про відпустки». Середньоденна заробітна плата обчислюється діленням сумарного заробітку за 12 місяців на відповідну кількість календарних днів року, зменшену на кількість святкових і неробочих днів, установлених законодавством (ст. 73 КЗпПУ), а також на кількість календарних днів перебування працівника у відпустці без збереження заробітної плати. Так, при нарахуванні ОСОБА_4 компенсації за невикористану відпустку сумарний заробіток за 12 місяців поділений на 355 днів, при цьому працівник знаходився у відпустці без збереження заробітної плати: з 07.01.2011 р. по 12.01.2011 р. (6 днів), з 26.09.2011 р. по 30.09.2011 р. (5 днів), всього 11 днів.
Не проведена індексація заробітної плати, чим порушено ст. 33 Закону України “Про оплату праці”, Закон України “Про індексацію грошових доходів населення” та вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 17,07.2003 року № 1078 «Про порядок проведення індексації грошових доходів населення». Так, відповідно до особового рахунку прибиральника території ОСОБА_5, якій встановлено оклад на рівні мінімальної заробітної плати в квітні - вересні 2011 р. проведено нарахування заробітної плати із розрахунку 960 грн. (за відпрацьований повний місяць). За даних умов мала нараховуватись індексація заробітної плати в серпні - вересні 2011 р., приріст індексу споживчих цін для індексації становить 1,2. Індексація заробітної плати в серпні - вересні 2011 р. не проводилась, про що свідчать особові рахунки працівника.
Було виявлено порушення вимоги ст. 70 КЗпП України, так, сторож ОСОБА_6 та ОСОБА_3 в жовтні 2011 року відпрацювали згідно табеля обліку робочого часу: ОСОБА_6 - з 1 по 31 жовтня без вихідних; ОСОБА_3 - з 1 по 20 жовтня без вихідних. Щотижневий безперервний відпочинок протягом вказаного періоду відсутній.
Має місце порушення ст. 121 КЗпП України, вимог Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України 13.03.98 № 59 (в редакції наказу Міністерства фінансів України від 17.03.2011р. № 362) щодо порядку забезпечення коштами на поточні витрати. Так, згідно наказу № 12-в/д від 11.10.2011 р. директор перебував у відрядженні 12 жовтня 2011 року у м. Полтава, ;коштами для здійснення поточних витрат під час службового відрядження (авансом) забезпечений не був. Відшкодування витрат на відрядження проведено 25.10.2011 р. у сумі 110,00 грн. (платіжне доручення № 255 від 25.10.2011 р.).
Порушуються вимоги ст. ЗО Закону України «Про оплату праці»в частині зобов'язання власника або уповноваженого ним органу забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи і бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встановленому порядку. Так, в табелі обліку робочого часу за жовтень 2011 року зазначено, що сторож ОСОБА_7 відпрацював 16 днів по 8 годин, 15 днів - по 6 годин, всього 218 годин згідно відміток про відпрацьований час. Проте сумарна кількість годин зазначена - 210. Крім того, невірно визначена кількість годин роботи ОСОБА_7 у нічний час: в табеді зазначено 120 годин, фактично (згідно режиму роботи) - 126 годин. Внаслідок недостовірного обліку ОСОБА_7 не проведена оплата за 8 годин роботи, та за 6 годин роботи у нічний час у підвищеному розмірі, чим порушено вимоги ст, 108 КЗпП України, відповідно до якої робота у нічний час оплачується у підвищеному розмірі, встановлюваному генеральною, галузевою (регіональною) угодами та колективним договором, але не нижче 20 відсотків тарифної ставки (окладу) за кожну годину роботи у нічний час.
Порушення вимог ст. 30 Закону України «Про оплату праці»має місце в листопаді 2011 р., а саме згідно табеля обліку робочого часу ОСОБА_8 відпрацювала повний місяць, відповідно і проведено оплату. Проте наказом № 32 в/п від 24,11.2011 р. ОСОБА_8 була надана відпустка без збереження заробітної плати на 18 листопада у зв'язку з сімейними обставинами, тобто проведена оплата за невідпрацьований час. Крім того наказ виданий 24.11.2011 р. після дати, коли працівник перебував у відпустці, підстави відсутності на роботі саме 18.11.2011 р. були відсутні.
Порушується п. 2.5. «Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників», затвердженої Наказом Міністерства праці України № 58 від 29.07.1993 р., яким зобов'язано власника або уповноважений ним орган ознайомити працівника з кожним записом, що заноситься до трудової книжки на підставі наказу (розпорядження) про призначення на роботу, переведення і звільнення під розписку в особовій картці (типова відомча форма № П-2, затверджена наказом Мінстату України від 27 жовтня 1995 року N 277), в якій має повторюватися відповідний запис з трудової книжки. Так, особові картки звільнених працівників ОСОБА_9, ОСОБА_10,, ОСОБА_4, ОСОБА_11, ОСОБА_12 відсутні (при перевірці не надані).
Вказані порушення мають триваючий характер та на час перевірки не усунено.
ОСОБА_2 в судовому засіданні вину визнав.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши правопорушника, враховуючи характер вчиненого правопорушення, ступінь вини правопорушника у вчиненому, обставини скоєння правопорушення, особу порушника, те, що він до адміністративної відповідальності не притягувався, вважаю необхідним ОСОБА_2 піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу.
На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст.41 КУпАП,-
постановив:
ОСОБА_2 піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в сумі 510 грн. 00коп.(п'ятсот десять гривень нуль копійок).
Постанова виконується негайно після її винесення.
Постанову може бути оскаржено до Апеляційного суду Полтавської області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: