73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
19 жовтня 2011 р. Справа № 2-а-4860/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Василенко Г.Ю.
при секретарі: Мельниченко О.В.
За участю представників:
позивача - Боровик М.О.
відповідача - Сімеоніді І.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Херсонській області про виключення майна з акту опису й арешту,
встановив:
Позивач Державна податкова інспекція у м. Херсоні звернувся із адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Херсонській області, в якому просить виключити з акту опису й арешту майна від 07.07.2011 року описане та арештоване майно, а саме: частини будівель та споруд стадіону "Старт", що знаходиться за адресою м. Херсон, вул. Миру, 20 та перебуває в податковій заставі. Крім цього, позивач просить суд внести в Єдиний реєстр заборон відчуження об'єктів нерухомого майна запис про зняття арешту із вищезазначеного майна.
Ухвалою від 04.10.11 провадження у справі відкрито.
В судовому засіданні представником відповідача було заявлено клопотання про закриття провадження у справі в зв'язку з тим, що справа не підсудна адміністративному суду, оскільки фактично вирішенню підлягає спір про визнання права на заставне майно і про звільнення майна з - під арешту.
Представник позивача заперечував проти заявленого клопотання, мотивуючи тим, що він дійсно просить суд виключити заставне майно з з акту опису й арешту, але спору про права у них немає, оскільки це майно перебуває у податковій заставі, а тому цей спір відноситься до компетенції адміністративного суду.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що провадження у даній справі підлягає закриттю, оскільки частиною першою статті 181 цього Кодексу передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Згідно з вимогами ст. 60 Закону України "Про виконавче провадження" особа, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові, може звернутися до суду з позовом про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту.
Відповідно до ст. 1 ГПК України - підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.
З огляду на вищевикладене суд встановив, що фактично вирішенню підлягає спір про визнання права на заставне майно і про виключення майна з акту опису й арешту. Неправомірними дії чи бездіяльність державного виконавця, як зазначено у ст. 181 КАС України, позивачем не визнається, а тому дана справа не є адміністративною, і відповідно до ст. 12 ГПК України, має розглядатись у відповідному господарському суді в порядку встановленому ГПК України.
Керуючись ст. 157, 165, 181 КАС України, суд -
ухвалив:
Закрити провадження у адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Херсонській області про виключення майна з акту опису й арешту.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Василенко Г.Ю.