Дело № 3-4212/11
09.09.2011 г. г. Севастополь
Судья Ленинского районного суда города Севастополя Орлова С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Контрольно-ревизионного управления в г. Севастополе, о привлечении к административной ответственности
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2 (Россия), гражданина Украины, занимающего должность директора Коммунального предприятия «Севастопольский комбинат благоустройства» Севастопольского городского Совета, зарегистрированного и проживающего по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_3,
по ст. 164-14 ч. 1 КУоАП,
Согласно протокола об административном правонарушении, в период с 30 июня по 10 августа 2011 года при проведении плановой ревизии финансово-хозяйственной деятельности КП «Севастопольский комбинат благоустройства» СГС, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Пожарова, д. 7, директором которого является ОСОБА_1, за период с 01 января 2009 года по 01 июля 2011 года было выявлено осуществление закупки товаров, работ и услуг за государственные средства без применения установленных законом процедур, а именно: конкурсные торги за период с января по май 2011 года на закупку горючего на общую сумму 378 328 грн. 50 коп. КП «Севастопольский комбинат благоустройства» СГС не проводились.
По мнению лица, составившего протокол об административном правонарушении, действиями ОСОБА_1 были нарушены требования ст. 2 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок» и в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 164-14 ч. 1 КУоАП - осуществление закупки товаров, работ и услуг за государственные средства без применения определенных законом процедур.
ОСОБА_1 в судебном заседании признал себя виновным в совершении правонарушения, пояснил, что предприятие вынуждено было закупить горючее без проведения конкурсных торгов, поскольку подготовка конкурсной документации затянулась по вине специалистов торгово-промышленной палаты.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению на основании п. 7 ст. 247 КУоАП.
Согласно выписки из акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности КП «Севастопольский комбинат благоустройства» СГС от 10 августа 2011 года установлено, что КП «Севастопольский комбинат благоустройства» СГС в нарушение требований ст. 2 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок» без проведения конкурсных торгов в январе-мае 2011 года приобретены продукты нефтепереработки в количестве 42115,789 литров на общую сумму 378 328 грн. 50 коп.
В соответствии со ст. 38 КУоАП если дела об административных правонарушениях согласно этого Кодекса или иных законов подведомственны суду (судье), взыскание может быть наложено не позднее чем через три месяца со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - не позднее чем через три месяца со дня его выявления.
Таким образом, учитывая, что правонарушение имело место в период с января по май 2011 года и не является длящимся, протокол об административном правонарушении составлен 10 августа 2011 года, дело поступило в суд 30 сентября 2011 года, с момента совершения правонарушения и до рассмотрения дела в суде - 09 сентября 2011 года прошло более трех месяцев, в связи с чем административное взыскание на ОСОБА_1 наложено быть не может.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 247 КУоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения на момент рассмотрения дела об административном правонарушении сроков, предусмотренных ст. 38 КУоАП.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 38, п. 7 ст. 247, 283, 284 КУоАП,
Производство по делу об административном правонарушении о привлечении ОСОБА_1 к административной ответственности по ст. 164-14 ч. 1 КУоАП - прекратить в связи с истечением сроков наложения административного взыскания.
Постановление может быть обжаловано в Апелляционный суд г. Севастополя путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Севастополя или на него может быть внесен протест прокурора в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья