Справа № 1-21/11
27.10.2011 року
Нововоронцовський районний суд Херсонської області
в складі :головуючого судді - Синьогуб М.С.
при секретарі Білоїд Т.В.
за участю прокурора Геращенко С.М.
адвоката ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Нововоронцовка кримінальну справу за обвинуваченням ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, має на утриманні неповнолітню дитину ІНФОРМАЦІЯ_4, тимчасово не працюючого, не судимого, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_5,
у вчиненні злочинів. передбачених ст.ст.364 ч.1, 240 ч.2 КК України,
Згідно обвинувального висновку, ОСОБА_2 обвинувачується в тому, що він на підставі контракту від 25.09.2006 року між Біляївською сільською радою та директором Біляївського СКГ «Сількомунгосп» ОСОБА_2 на 2006-2009 роки та рішення №35 четвертої сесії п'ятого скликання Біляївської сільської ради від 22.09.2006 року і по 22.12.2009 року обіймаючи посаду директора Біляївського сільського комунального господарства «Сількомунгосп» (далі Біляївське СКГ «Сількомунгосп»), код ЄДРПОУ 31827760 в с.Біляївка Нововоронцовського району, пов'язану з виконанням організаційно - розпорядчих і адміністративно - господарських обов'язків, будучи зобов'язаним та уповноваженим, зокрема відповідно до розділу 6.5 Статуту Біляївського СКГ «Сількомунгосп», затвердженого рішенням №81 сесії Біляївської сільської ради від 17.10.2003 року:
- здійснювати оперативне керівництво роботою господарства у відповідності із рішенням власника і чинного законодаства;
- без доручення діяти від імені господарства;
- представляти господарство у всіх установах, підприємствах, організаціях;
- розпоряджатися майном господарства, включаючи фінансові засоби, у межах встановлених власником;
- здійснювати різні угоди та інші дії, що мають юридичне значення, видавати доручення, відкривати в банківських закладах рахунки господарства;
- приймати на роботу і звільняти з роботи працівників господарства, застосовувати до працівників заходи заохочення і покарання;
- підписувати будь-які угоди, що накладають будь-які зобов'язання на господарство;
а також відповідно до п.6 Розділу 2 контракту від 25.09.2006 року між Біляївською сільською радою та директором Біляївського СКГ «Сількомунгосп» ОСОБА_2 на 2006-2009 роки: здійснювати поточне (оперативне) керівництво господарством, організовувати його виробничо-господарську, соціально-побутову та іншу діяльність, забезпечувати виконання завдань господарства, передбачених законодавством, статутом господарства та цим контрактом;
та п. 12 цього ж Розділу 2 вказаного контракту: діяти від імені господарства, представляти його на всіх підприємствах, в установах та організаціях, укладати господарські та інші угоди за погодженням власника майна, видавати доручення, відкривати рахунки в банках, користуватися правом розпорядження коштами господарства, накладати на працівників стягнення відповідно до законодавства, в межах своєї компетенції видавати накази та інші акти, давати вказівки, обов'язкові для всіх підрозділів та працівників господарства, вирішувати інші питання, віднесені законодавством, власником майна, статутом господарства і цим контрактом до компетенції керівника.
Тобто, відповідно до ч.1 Примітки до ст.364 КК України будучи службовою особою, умисно, діючи в особистих інтересах, з метою створення перед роботодавцем видимості ефективної роботи очолюваного ним Біляївського СКГ «Сількомунгосп» та своєї особисто як директора щодо забезпечення централізованим водопостачанням населення села Українка Біляївської сільської ради, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх наслідки та бажаючи їх настання, у порушення вимог п.9 ст. 44, ст.49 Водного Кодексу України, згідно з якими водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу; спеціальний дозвіл видається державними органами охорони навколишнього природного середовища - у разі використання води водних об'єктів загальнодержавного значення, ст.ст.16,21 Кодексу України «Про надра», згідно з якими спеціальні дозволи на користування надрами у межах конкретних ділянок надаються спеціалізованим підприємствам, установам і організаціям, а також громадянам, які мають відповідну кваліфікацію, матеріально-технічні та економічні можливості для користування надрами; надра у користування для видобування прісних підземних вод надаються без надання гірничого відводу на підставі спеціальних дозволів, що видаються після попереднього погодження з органами Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, та п.7 «Порядку погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 року №321, згідно з яким видача дозволів на спеціальне водокористування та погодження клопотань здійснюється безоплатно, у період з 01.01.2009 року і по 20.12.2009 року, достовірно знаючи, що видобування корисних копалин без спеціального дозволу на користування надрами заборонено, і такий дозвіл у Біляївському СКГ «Сількомунгосп» відсутній, самовільно, без відповідного спеціального дозволу на користування надрами - організував і здійснив видобування підземної води питної (для централізованого водопостачання), яка відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення» від 12.12.1994 року №827 є корисною копалиною загальнодержавного значення з артезіанської свердловини №14-65, розташованої на території села Українка, і таким чином самовільно видобув, підземну воду питну (для централізованого водопостачання) об'ємом 19704,3 м.куб., чим згідно розрахунків Державної екологічної інспекції в Херсонській області заподіяв матеріальні збитки державним інтересам на суму 35 039 грн. 75 коп., що більше ніж у сто разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, і є істотною шкодою.
Вказані дії ОСОБА_2 досудовим слідством кваліфіковані за ч.1 ст. 364 КК України, як зловживання службовим становищем, тобто умисне, в інших особистих інтересах, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.
Він же, будучи службовою особою, діючи в особистих інтересах, з метою створення перед роботодавцем видимості ефективної роботи очолюваного ним Біляївського СКГ «Сількомунгосп» та своєї особисто як директора щодо забезпечення централізованим водопостачанням населення села Українка Біляївської сільської ради, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх наслідки та бажаючи їх настання, у порушення вимог п.9 ст. 44, ст.49 Водного Кодексу України, згідно з якими водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу; спеціальний дозвіл видається державними органами охорони навколишнього природного середовища - у разі використання води водних об'єктів загальнодержавного значення, ст.ст.16,21 Кодексу України «Про надра», згідно з якими спеціальні дозволи на користування надрами у межах конкретних ділянок надаються спеціалізованим підприємствам, установам і організаціям, а також громадянам, які мають відповідну кваліфікацію, матеріально-технічні та економічні можливості для користування надрами; надра у користування для видобування прісних підземних вод надаються без надання гірничого відводу на підставі спеціальних дозволів, що видаються після попереднього погодження з органами Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, та п.7 «Порядку погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 року №321, згідно з яким видача дозволів на спеціальне водокористування та погодження клопотань здійснюється безоплатно, у період з 01.01.2009 року і по 20.12.2009 року, достовірно знаючи, що видобування корисних копалин без спеціального дозволу на користування надрами заборонено, самовільно, без відповідного спеціального дозволу на користування надрами - організував видобування підземної води питної (для централізованого водопостачання), яка відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення» від 12.12.1994 року №827 є корисною копалиною загальнодержавного значення з артезіанської свердловини, розташованої у селі Українка, і таким чином самовільно видобув, з розташованої у селі Українка артезіанської свердловини №14-65 підземну воду питну (для централізованого водопостачання) об'ємом 19704,3 м.куб., чим згідно розрахунків Державної екологічної інспекції в Херсонській області заподіяв матеріальні збитки державним інтересам на суму 35 039 грн. 75 коп., що більше ніж у сто разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, і є істотною шкодою.
Вказані дії ОСОБА_2 досудовим слідством кваліфіковані за ч.1 ст. 240 КК України, як незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення.
За сукупністю згідно обвинувального висновку ОСОБА_2 вчинив злочини, передбачені ст.ст.364 ч.1, 240 ч.1 КК України.
В судовому засіданні ОСОБА_2 звернувся з заявою до суду і просить звільнити його від кримінальної відповідальності за ст.ст.364 ч.1, 240 ч.1 КК України на підставі п.4 ст.6 КПК України та ст.1 п.В Закону України „Про амністію у 2011 році” від 08.07.2011 року, посилаючись на те, що він має неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4.
Суд, розглянувши кримінальну справу, заяву ОСОБА_2 про закриття кримінальної справи на підставі п.4 ст.6 КПК України та ст.1 п.В Закону України „Про амністію у 2011 році” від 08.07.2011 року, заслухавши думку прокурора, який не заперечував проти застосування до ОСОБА_2 статті 1 п. В Закону України “ Про амністію в 2011 році” від 08.07.2011 року, адвоката, яка підтримала заяву ОСОБА_2, вважає, що ОСОБА_2 можливо звільнити від кримінальної відповідальності. Оскільки він скоїв злочин, що не є тяжким, має неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, якому не виповнилось 18 років, не позбавлений батьківських прав на день набрання чинності Закону України „Про амністію у 2011 році ” від 08.07.2011 року, тому він як особа підпадає під дію Закону згідно статті 1 пункту „В” і відповідно до статті 6 Закону підлягає звільненню від кримінальної відповідальності, кримінальна справа підлягає закриттю.
Керуючись ст. 6 ч.1 п.4, 248 КПК України, ст.1 п.”В”, ст.6 Закону України „Про амністію у 2011 році ” від 08.07.2011 року , суд, -
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, обвинуваченого у вчиненні злочинів, передбачених ст.ст.364 ч.1, 240 ч.2 КК України звільнити від кримінальної відповідальності на підставі статті 1 пункту „В” Закону України „Про амністію у 2011 році” від 08.07.2011 року, кримінальну справу №1-21/2011 (670021-10 ) - закрити.
Запобіжний захід щодо ОСОБА_2 - підписку про невиїзд скасувати.
Роз'яснити ОСОБА_2, що звільнення від кримінальної відповідальності на підставі статті 1 пункту „В” Закону України „Про амністію у 2011 році” від 08.07.2011 року не звільняє від цивільно- правової відповідальності.
На постанову протягом семи діб з дня її винесення можуть бути подані апеляції до апеляційного суду Херсонської області через Нововоронцовський районний суд.
Суддя Синьогуб М. С.