< Список >
Ухвала
06 грудня 2011 року Справа № 5002-28/3212-2011
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Сотула В.В.,
суддів Голика В.С.,
Рибіної С.А.,
за участю представників сторін:
прокурора: не з'явився, заступник прокурора міста Ялта;
позивача: ОСОБА_1, довіреність № 01-01/409 від 24.02.11, Рада Міністрів Автономної Республіки Крим;
позивача: не з'явився, Республіканський комітет по земельних ресурсах Автономної Республіки Крим;
відповідача: ОСОБА_2, довіреність № 147 від 26.04.11, фізична особа-підприємець ОСОБА_3;
третьої особи: не з'явився, Лівадійська селищна рада;
розглянувши апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Лукачов С.О.) від 29 серпня 2011 року у справі №5002-28/3212-2011
за позовом заступника прокурора міста Ялта (вул. Кірова, 18,Ялта,98600) в інтересах держави в особі Ради Міністрів Автономної Республіки Крим (пр. Кірова, 13,Сімферополь,95000) Республіканського комітету по земельних ресурсах Автономної Республіки Крим (вул. Кечкеметська, 114,Сімферополь,95038)до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1)
3-тя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:
Лівадійська селищна рада (вул. Батуріна, 8,Лівадія, м. Ялта,98655)
< кредитор > (< адреса >)
про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення шкоди в розмірі 300,95 грн.
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 29 серпня 2011 року (суддя Лукачов С.О.) у справі № 5002-28/3212-2011 позов задоволено.
Фізичну особу-підприємця ОСОБА_3 зобов'язано звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, площею 0,0070 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_2, шляхом знесення будівлі існуючого кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1" за його власний рахунок та повернути зазначену земельну ділянку Раді міністрів Автономної Республіки Крим.
Стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на користь республіканського бюджету шкоду, заподіяну самовільним зайняттям земельної ділянки, орієнтованою площею 0,0070 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, в розмірі 300,95 грн на код. бюджетної класифікації по доходам 21080600 "суми, стягнені з винних осіб за шкоду, заподіяну державі, підприємствам, установам, організаціям".
Також судом вирішено питання про розподіл судових витрат.
Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 15 листопада 2011 року (а.с. 22-25) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, залучено Лівадійську селищну раду.
В судове засідання суду апеляційної інстанції, призначене на 06 грудня 2011 року, з'явились представники Ради Міністрів Автономної Республіки Крим та відповідача, які підтримали свої доводи та заперечення.
Представники Республіканського комітету по земельних ресурсах Автономної Республіки Крим, Лівадійської селищної ради та прокурор до суду апеляційної інстанції не з'явились, про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 повідомлені належним чином, заяв про відкладення розгляду справи судовій колегії не надали.
Згідно зі статтею 77 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є нез'явлення до судового засідання представників сторін.
З огляду на викладене судова колегія вважає необхідним розгляд справи відкласти.
Одночасно, колегія суддів звертає увагу на те, що ухвалами Севастопольського апеляційного господарського суду від 01 та 15 листопада 2011 року (а.с. 59 -62 том 1, 22-25 том 2) Лівадійську селищну раду було зобов'язано надати судовій колегії певні письмові докази, необхідні для всебічного дослідження обставин справи.
Враховуючи, що до даного часу вказані приписи апеляційної інстанції виконані не були, колегія суддів вважає необхідним повторно зобов'язати Лівадійську селищну раду до виконання вимог ухвал Севастопольського апеляційного господарського суду від 01 та 15 листопада 2011 року.
Крім того, судова колегія вважає необхідним визнати явку представника Лівадійської селищної ради до судового засідання обов'язковою, оскільки його пояснення мають суттєве значення для вирішення цього спору.
Також, заслухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, господарський суд апеляційної інстанції звертає увагу на наступне.
Так, з позовної заяви слідує, що фізична особа-підприємець ОСОБА_3 самовільно, у відсутність будь-яких правовстановлюючих документів зайняв земельну ділянку, площею 0,0070 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_2.
Позов пред'явлено прокурором в інтересах держави, зокрема, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, як органу, до відання якого віднесено спірну земельну ділянку.
Однак, оскаржуючи судове рішення суду першої інстанції, відповідач стверджує, що зазначена ділянка знаходиться у адміністративно- територіальних межах Лівадійської селищної ради.
Представник Ради Міністрів Автономної Республіки Крим в судовому засіданні 06 грудня 2011 року проти наведених посилань відповідача заперечував та одночасно зазначив, що до цього часу межі наведеного населеного пункту остаточно не встановлені, а відповідне рішення має приймати Верховна Рада Автономної Республіки Крим.
Отже, вирішення спору певним чином впливає на права, обов'язки та охоронювані законом інтереси Верховної Ради Автономної Республіки Крим.
У відповідності до статті 27 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або з ініціативи господарського суду.
Згідно з частиною 2 статті 99 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.
З огляду на викладене, судова колегія вважає наявними підстави для залучення Верховної Ради Автономної Республіки Крим до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Керуючись статтями 27, 38, 77, 86, 99 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Розгляд апеляційної скарги відкласти на 20 грудня 2011 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні суду за адресою: м. Севастополь, вул. Суворова,21.
2. Залучити Верховну Раду Автономної Республіки Крим до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
3. Надіслати Верховній Раді Автономної Республіки Крим (95003, Автономна Республіка Крим, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18) копії позовної заяви, рішення господарського суду Автономної Республіки Крим у справі № 5002-28/3212-2011 та копію апеляційної скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_3
4. Зобов'язати Верховну Раду Автономної Республіки Крим надати судовій колегії до вказаної дати судового засідання:
- письмові пояснення по суті спору;
- відомості щодо звернень Лівадійської селищної ради з приводу затвердження у натурі меж наведеного населеного пункту;
- відомості щодо того, які рішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим були прийняті за результатом розгляду зазначеного питання;
- відомості, чи приймались Верховною Радою Автономної Республіки Крим рішення про встановлення меж земель, які відносяться до відання Лівадійської селищної ради, відповідно до статей 174-175 Земельного кодексу України;
- завірені копії рішень Верховної Ради Автономної Республіки Крим від 17 вересня 2003 року № 670-3/03 "Про встановлення меж селища Охотніче Лівадійської селищної ради (міста Ялта) Автономної Республіки Крим" та від 18 червня 2008 року "Про скасування рішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим від 17 вересня 2003 року "Про встановлення меж селища Охотніче Лівадійської селищної ради (міста Ялта) Автономної Республіки Крим".
5. Визнати обов'язковою явку представника Лівадійської селищної ради до судового засідання у зазначену дату.
6. Повторно зобов'язати Лівадійську селищну раду надати судовій колегії до вказаної дати судового засідання:
- завірені копії рішень цього органу: від 14 липня 2011 року № 27 "Про розробку генерального плану населених пунктів смт. Лівадія, смт. Ореанда, смт. Виноргадне, смт. Курпати, с. Гірне, с. Високогірне, с. Куйбишево, с. Охотніче" , № 28 "Про розробку проекту землеустрою зі змінення меж населених пунктів Лівадійської селищної ради", а також про результати проведення у 2011 році конкурсу на розміщення об'єкту виносної торгівлі в місті Ялта, с. Охотніче (плато "Ай-Петрі"), в районі Метеостанції;
- письмові докази, підтверджуючі знаходження земельної ділянки в місті Ялта, с. Охотніче (плато "Ай-Петрі"), в районі Метеостанції у адміністративно - територіальних межах Лівадійської селищної ради.
- докази, підтверджуючі виконання пункту 2 рішення Верховної ради Автономної Республіки Крим від 17 вересня 2003 року № 670-3/03 "Про встановлення меж селища Охотніче Лівадійської селищної ради (м. Ялта) Автономної Республіки Крим" в частині встановлення в натурі меж вищезазначеного населеного пункту;
- докази, підтверджуючі звернення Лівадійської селищної ради до Верховної Ради Автономної Республіки Крим з метою вирішення питання щодо затвердження у натурі меж наведеного населеного пункту згідно зі статтею 174 Земельного кодексу України.
Севастопольський апеляційний господарський суд попереджає, що відповідно до пункту 5 частини першої статті 83 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, приймаючи рішення, має право стягувати в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.
Головуючий суддя < Підпис > В.В.Сотула
Судді < Підпис > В.С. Голик
< Підпис > С.А. Рибіна
< Список >
< Список > < Довідник >
Розсилка:
заступник прокурора міста Ялта (вул. Кірова, 18,Ялта,98600)
Рада Міністрів Автономної Республіки Крим (пр. Кірова, 13,Сімферополь,95000)
Республіканський комітет по земельних ресурсах Автономної Республіки Крим (вул. Кечкеметська, 114,Сімферополь,95038)
фізична особа-підприємець ОСОБА_3 (АДРЕСА_1)
Лівадійська селищна рада (вул. Батуріна, 8,Лівадія, м. Ялта,98655)
Верховна Рада Автономної Республіки Крим (95003, Автономна Республіка Крим, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18) (< адреса >)
< Сюда вписывать остальных >