"04" листопада 2011 р.Справа № 7/114-1937
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Стадник М.С. , судді < заповнити при колегіальному розгляді >
розглянув матеріали справи
за позовом: Тернопільського національного економічного університету, вул. Львівська, 11, м. Тернопіль, 46000.
до відповідача: Управління земельних ресурсів у місті Тернополі, вул. Лисенка, 20а, м. Тернопіль, 46002.
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:
- Товариство з обмеженою відповідальністю "Регіональний земельно-кадастровий центр "Галицькі землі", вул. Руська, 25, м. Тернопіль, 46000.
- Тернопільська міська рада, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, 46000.
- Тернопільська обласна державна адміністрація, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль.
За участю представників сторін:
позивача: ОСОБА_1, довіреність №126-22/689 від 23.03.2011р.
Тернопільської обласної державної адміністрації: ОСОБА_2, довіреність №01-256/16-20 від 19.01.2011р.
ТОВ "Регіональний земельно-кадастровий центр "Галицькі землі": ОСОБА_3, довіреність №23_09/11 від 29.09.2011р.
Суть справи:
Тернопільський національний економічний університет звернувся із позовом про визнання незаконною бездіяльність Управління земельних ресурсів у місті Тернополі, щодо видачі бланку державного акту на право постійного користування земельною ділянкою та висновку про його державну реєстрацію та зобов'язати Управління земельних ресурсів у м. Тернополі видати бланк державного акта на право постійного користування земельною ділянкою за адресою вул. Бригадна, 46, відповідно до рішення Тернопільської міської ради від 03.12.2007р. №5/14/112 та висновок про його державну реєстрацію, шляхом передачі їх до відділу використання земельних ресурсів Тернопільської міської ради.
Сторони повідомлені про час та місце розгляду справи відповідно до ст. 64 ГПК України.
Ухвалою суду від 27.10.2011р. поновлено провадження у справі №7/114-1937, у зв'язку із усуненням обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі, а саме Вищим адміністративним судом України розглянуто касаційну скаргу Тернопільського національного економічного університету та скасовано ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.06.2009 р. у справі №5а/64-1367 ( за участю тих самих сторін та про той же предмет спору, якою скасовано постанову Тернопільського господарського суду, який розглянув справу за правилами КАС України), який закрив провадження у справі за непідвідомчістю спору адміністративному суду. Справу передано на новий апеляційний розгляд до Львівського апеляційного адміністративного суду, як спір підвідомчий адміністративному суду.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд прийшов до висновку, що провадження у справі підлягає припиненню на підставі п.1.ч.1 ст. 80 ГПК України, оскільки:
- згідно з п. 1. ч. 2. ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;
- визначення поняття суб'єкта владних повноважень наведено в п. 7. ч. 1. ст. 3 КАС України, відповідно до якого, суб'єкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень;
- відповідно до п.п. 1, 7 Положення про Державний комітет України із земельних ресурсів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №224 від 19.03.2008р. Державний комітет із земельних ресурсів (Держкомзем) є центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України та здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та Севастополі, районах, містах, а також через міськрайонні, міжміські, міжрайонні територіальні органи і затверджує положення про них;
- Управління земельних ресурсів у місті Тернополі, є територіальним органом Держкомзему, який діє на підставі Положення про управління (відділ) Держкомзему в місті (обласного та районного значення) затвердженого наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 17 червня 2008 р. N 123, та яке згідно п.7 ч.4 даного положення організовує видачу і збереження бланків державних актів на право власності на земельну ділянку та державних актів на право постійного користування земельною ділянкою, а тому даний спір є публічно-правовим та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Оскільки, розгляд справи проводився в порядку господарського судочинства і розділом ІІІ ГПК України, яким визначено підвідомчість та підсудність господарських справ, не передбачено можливості передачі непідвідомчої справи суду відповідної юрисдикції, а тому на підставі п. 1, ч. 1, ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження по справі, так як спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.
Враховуючи викладене, керуючись п. 1 ч. 1 ст.80 ст. 86 ГПК України Господарський суд -
1. Провадження у справі припинити.
Копію ухвали направити сторонам та третім особам.
Це поле друкуватися не буде !!! Інформацію НЕ ЗМІНЮВАТИ !!!переведено в чистовик -8733
Суддя М.С. Стадник