10.11.11
Справа № 5021/2051/2011.
Господарський суд Сумської області, у складі судді Зайцевої І.В. при секретарі судового засідання Дябелко Т.М. розглянувши матеріали справи №5021/2051/2011
за позовом: комунального підприємства «Міськводоканал» Сумської міської ради, м. Суми
до відповідача: публічного акціонерного товариства науково-виробничого акціонерного товариства «ВНДІкомпресормаш», м. Суми
про стягнення 72437 грн.
за участю представників сторін:
від позивача: Дудник Н.В.
від відповідача: Сідліченко В.В.
Суть спору: позивач просить суд стягнути з відповідача 72437 грн. заборгованості (в т.ч. 63125,05 грн. заборгованості за об'єми скинутих понаднормативно забруднених стічних вод, 3930,06 грн. пені, 3854,36 грн. інфляційних збитків, 1527,53 грн. 3 % річних) відповідно до договору на водопостачання та прийом стічних вод з підприємствами, установами, організаціями № 12 від 01.10.2009р., а також судові витрати, пов'язані з розглядом справи.
Відповідач заперечує, вважає, що позивач не довів ні факт забруднення стічних вод, ні те, що самим позивачем надається для користування якісна вода.
Відповідачем 07.11.2011 року подане клопотання про витребування у СЕС Сумської області належним чином завірені копії протоколів санітарно-хімічних досліджень питної води зі свердловин, питна вода з яких потрапляє до Токарівського, Луганського та То полянського міських водозаборів та, як наслідок, на підприємство АТ «НВАТ «ВНДІкомпресормаш» за період з лютого 2010 року по вересень 2011 року.
Це клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 33 господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Разом з тим, за клопотанням відповідача витребовувались документи, необхідні, на його думку, для вирішення спору (в т.ч. і в міській СЕС).
Строк розгляду справи вичерпаний (ухвалою від 13.10.2011 року строк розгляду справи продовжений до 10.11.2011 року). Тому справа розглядається за наявними в ній на день судового засідання 10.11.2011 року документами.
Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив.
Між комунальним підприємством «Міськводоканал» Сумської міської ради та відкритим акціонерним товариством "НВАТ "Вндікомпресормаш" було укладено договір на водопостачання та прийом стічних вод з підприємствами, установами, організаціями від 01.10.09 р. № 12.
Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи від 29.04.2010 р. ВАТ "НВАТ «Вндікомпресормаш» було перейменовано на публічне акціонерне товариство Науково-виробниче акціонерне товариство "Вндікомпресормаш".
Пунктом 5.1 договору на водопостачання та прийом стічних вод з підприємствами, установами, організаціями від 01.10.09 р. № 12 укладеного між сторонами по справі встановлено, що ПАТ НВАТ "Вндікомпресормаш" несе відповідальність за скиди до каналізаційної мережі. В каналізаційну мережу заобороняється скидати сміття, попіл, грунт, лід, токсичні речовини і т. п., а також грунтові води і води промислових підприємств з перевищенням гранично-допустимих концентрацій забруднюючих речовин. КП "Міськводоканал" Сумської міської ради контролює скиди забруднюючих речовин кожного місяця. При виявленні порушень розрахунки виконуються за поточний місяць.
Пунктом 4.2. "Правил приймання стічних вод в систему каналізації м. Суми", затверджених рішенням Сумської міської ради від 10.12.07 р. № 596 для всіх абонентів, що скидають стічні води в систему каналізації м. Суми, встановлені Єдині допустимі концентрації забруднюючих речовин, що наведені у таблиці 1 до цих "Правил...". Вони встановлені відповідно до норм чинного законодавства, виходячи з технічних можливостей міської каналізаційної мережі і очисних споруд, з урахуванням затверджених допустимих концентрацій (ДК) речовин, що надходять з очищеними стічними водами в басейн р. Псел, і якісного складу води із «міськводопроводу».
Згідно з п. 7.5. «Правил приймання стічних в од в систему каналізації м. Суми», затверджених рішенням Сумської міської ради від 10.12.2007 року № 596, п. 3.2 Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системі каналізації населених пунктів, затвердженої наказом Держбуду України від 19.02.2002 року № 37 та умов договору ПАТ НВАТ «Вндікомпресормаш» зобов'язаний здійснювати оплату за перевищення рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах при скиді у міську каналізацію, порівняно з встановленими місцевими правилами приймання, яка рахується за встановленим нормативом плати за очищення 1 куб.м. стічних вод з вмістом забруднень у межах допустимих концентрацій (Нп), об'ємом скинутих понаднормативно забруднених стічних вод (Vпз) та коефіцієнтом кратності (Кк), який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми.
Підприємством ПК «Міськводоканал», при здійсненні щомісячного контролю, виявлено факт скиду відповідачем в міську каналізацію стічних вод з перевищенням вмісту рівня забруднюючих речовин порівняно з встановленими місцевими правилами, що підтверджується актами про відбір проб стічної рідини від 17.03.2010р., від 14.07.2010 року, від 27.10.2010 року, від 31.03.2011 року, довідкою про результати хіманалізів стічної рідини, яка надходить в міську каналізацію за березень 2010 року, та протоколами дослідження якості стічних вод від 14.07.2010 року, від 27.10.2010 року, від 31.03.2011 року.
Телефонограмою від 24.03.2010 року та листами від 21.06.2010 року № 5/2403, від 26.07.2010 року № 24/3032, від 08.11.2010 року № 05/4723, від 08.04.2011 року № 05/1149 КП «Міськводоканал» Сумської міської ради повідомляло відповідача про порушення умов скиду забруднюючих речовин та надавало рахунки для сплати боргу.
А також, позивачем направлялись на адресу відповідача претензії від 16.07.2010 року № 05/2876 від 15.09.2010 року № 05/3986, від 06.01.2011 року № 22/85, від 21.07.2011 року № 05/2760.Заборгованість ПАТ НВАТ «Вндікомпресормаш» перед КП «Міськводоканал» Сумської міської ради об'єми скинутих понаднормативно забруднених стічних вод за березень 2010р. складає 28297,60 грн., липень 2010 складає - 8851,17, за жовтень 2010 року складає 2736,28 грн., за березень2011 року складає - 23240 грн., всього - 63125,05 грн., що підтверджується розрахунком боргу та виставленими рахунками № 12.
Відповідач вважає що результати аналізів стічних вод оформлено з порушенням «Правил приймання стічних вод у систему каналізацій м. Суми», затверджених рішенням виконкому Сумської міської ради від 10.12.2007 року № 596.
Крім того, відповідач пояснює, що АТ «НВАТ ВНДІкомпресормаш» під час відбору проб представниками КП «Міськводоканал», отримало від них зразки відібраної стічної води для проведення паралельного аналізу якості води. Користуючись своїм правом на проведення паралельного аналізу якості стічних вод, АТ «НВАТ ВНДІкомпресормаш» із дотриманням вимог національних стандартів направило проби стічної рідини до атестованої лабораторії ЗАТ «Харківський науковий центр військової екології», зокрема для проведення лабораторних аналізів до зазначеної лабораторії були надані проби відібрані: 17.03.2010 року, 14.07.2010 року та 27.10.2010 року. Як свідчать результати проведених аналізів перевищень по елементам які були об'єктом лабораторних досліджень в стічних водах відповідача не виявлено.
Таким чином, дані лабораторії ЗАТ «Харківський науковий центр військової екології» та лабораторії КП «Міськводоканал» значно відрізняються, отже результати аналізів лабораторії КП «Міськводоканал» не є, на думку відповідача, достовірною інформацією.
Також відповідач зазначає, що питна вода, що постачається позивачем за своїми якісними показниками, вже знаходиться близько до межі ГДК, а проходячи водопровідну систему КП «Міськводоканал» зазнає, ще більших перевищень якісних показникі; про таку вірогідність зазначає і головний державний санітарний лікар м. Суми в листі № 3339 від 07.10.2011 року, цей факт додатково підтверджується й протоколами дослідження питної води, які проводились обласною СЕС та є в матеріалах справи.
Разом з тим, твердження відповідача спростовуються матеріалами справи.
Відповідно до вищезазначених актів відібрані проби води було відправлено в лабораторію контролю промстоків КП "Міськводоканал" Сумської міської ради та визначено час виконання аналізів стічної води: 17.03.2010 р., 14.07.2010 р., 27.10.2010 р., 31.03.2011 р., що підтверджується матеріалами справи. Тобто, аналіз стічних вод проводився в день відбору проб.
За результатами лабораторних досліджень, згідно з п. 6.7.15 "Правил приймання стічних вод в систему каналізації м. Суми", затверджених рішенням Сумської міської ради від 10.12.07 р. № 596 складено протоколи дослідження якості стічних вод від 17.03.2010 р., від 14.07.2010 р., від 27.10.2010 р., від 31.03.2011 р., які додані до матеріалів справи.
Статтями 32, 36 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Керуючись даною нормою права, позивач як додатковий доказ по справі надав суду довідку про результати хіманалізів стічної рідини, яка надходить в міську каналізацію за березень 2010 р., оскільки цей документ містить дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору, а саме: найменування підприємства, показники хіманалізів стічної рідини проведених 17.03.2010р.
Надані позивачем акти про відбір проб стічної рідини та протоколи дослідження якості стічних вод від 17.03.2010 р., від 14.07.2010 р., від 27.10.2010 р., від 31.03.2011 р. оформлено на основі типових форм наведених у додатках № 3, 4 до "Правил приймання стічних вод в систему каналізації м. Суми", затверджених рішенням Сумської міської ради від 10.12.07 р. № 596.
Акти про відбір проб стічної рідини від 17.03.2010 р., від 14.07.2010 р., від 27.10.2010 р., від 31.03.2011 р. містять інформацію: найменування контролюючої організації і ПІП представника абонента, дату, час та місце відбору проб, ким відібрано проби та присутні особи при відборі проб, кількість відібраної проби, час та місце проведення аналізу. Вищезазначені акти складені за підписами сторін представника КП "Міськводоканал" Сумської міської ради та представника ПАТ Науково-виробниче акціонерне товариство "Вндікомпресормаш", без зауважень.
Згідно з листом від 24.05.2011 р. № 61 ВАТ "Харківський науковий центр військової екології" на запит позивача повідомив, що їх організація при відборі проб стічної води участі не приймала та проби не відбирала. Проби було доставлено 15.07.2010 р. та 28.10.2010 р. співробітником ТОВ "НВАТ Вндікомпресормаш". Проба не була опечатана належним чином (як для експертизи) та відсутня печатка підприємства. Аналіз контрольної проби проведено не одночасно з проведенням аналізу робочої проби. При проведенні хіманалізів ВАТ «Харківський науковий центр військової екології» використовувався метод, який є відмінним від методу та приладів, які використовуються лабораторією позивача.
Якість питної води, яку виробляє позивач відповідає Державним санітарним нормам та правил "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною" (ДсанПіН 2.2.4-171-10), що додатково підтверджується листом Сумської міської санітарно-епідеміологічної станції від 07.10.2011 р. № 3339 згідно з яким питна вода міських водозаборів відповідає зазначеним стандартам та придатна для господарсько-питних потреб. А також, питна вода відповідає санітарно-бактеріологічним показникам (НД), що підтверджується висновками Сумської міської санітарно-епідеміологічної станції.
Крім того слід зазначити , що відповідно до 13 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 року № 190 позивач як виробник послуг забезпечує обслуговування лише вилучених, квартальних та дворових мереж водопостачання та водовідведення, споруди і обладнання, а також технологічні прилади й пристрої на них, які перебувають у нього на балансі та згідно з п. 1.1 договору на водопостачання та прийом стічних вод від 01.10.2009 року №12 забезпечує відповідача питною водою до межі балансової належності. Тобто, за якість води позивач відповідає до межі розподілу балансової приналежності мереж водопостачання.
З огляду на все вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в частині стягнення боргу в сумі 63125,05 грн. є правомірними, обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Крім того позивачем за прострочення виконання грошового зобов'язання, на підставі Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань» від 22.11.1996 року № 543 нарахована пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період за який нараховується пеня, в розмірі 3930,06 грн. Така відповідальність узгоджена сторонами в п. 5.3 договору.
Також, відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних з простроченої суми, якщо законом, або договором не встановлений інший розмір процентів.
Отже, і вимоги в частині стягнення 3930,06 грн. пені, 3854,36 грн. - інфляційних збитків та 1527,53 грн. - 3% річних є правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Згідно ст. ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України позивачу за рахунок відповідача відшкодовується 724,37 грн. витрат по сплаті державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з публічного акціонерного товариства Науково-виробничого акціонерного товариства «ВНДІкомпресормаш» (40020, м. Суми проспект Курський, 6 і.к. 00220434) на користь комунального підприємства «Міськводоканал» Сумської міської ради (40009, м. Суми, вул. Білопільський шлях, 9 і.к. 03352455) 72437 грн. заборгованості (в т.ч. 63125,05 грн. заборгованості за об'єми скинутих понаднормативно забруднених стічних вод, 3930,06 грн. пені, 3854,36 грн. інфляційних збитків, 1527,53 грн. 3 % річних) відповідно до договору на водопостачання та прийом стічних вод з підприємствами, установами, організаціями № 12 від 01.10.2009р., а також 724,37 грн. витрат по сплаті державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.
3. Видати накази після набрання рішенням законної сили.
СУДДЯ І.В.ЗАЙЦЕВА
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Повний текст рішення складено та підписано 11.11.2011 р.