01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26
"29" листопада 2011 р. Справа № 3/174-10
Суддя господарського суду Київської області Лопатін А.В., розглянувши скаргу на дії державного виконавця та скасування постанови “Про закриття виконавчого провадження” від 29.07.2011р. у справі № 3/173-10
за позовом: Акціонерної енергопостачальної компанії "Київенерго" в особі структурного відокремленого підрозділу "Енергозбут Київенерго", м. Київ
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Київвисотбуд", с. Мала Олександрівка, Бориспільський р-н, Київська область
про стягнення 801,95 грн.
суддя Лопатін А.В.
за участю представників: згідно протоколу судового засідання.
Обставини справи:
В провадженні господарського суду Київської області перебувала справа №3/174-10 за позовом Акціонерної енергопостачальної компанії "Київенерго" в особі структурного відокремленого підрозділу "Енергозбут Київенерго" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Київвисотбуд" про стягнення 801,95 грн.
Рішенням господарського суду Київської області від 26.10.10р. позов задоволено повністю.
Про примусове виконання рішення господарського суду Київської області від 26.10.10р. у даній справі, 22.11.10р. було видано відповідний наказ.
24.10.11р. на адресу господарського суду Київської області від структурного відокремленого підрозділу "Енергозбут Київенерго" Публічного акціонерного товариства "Київенерго" надійшла скарга на дії ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції (датована 18.10.11р. №71/6056), відповідно до якої скаржник просить суд поновити процесуальний строк подання скарги, прийняти скаргу до розгляду, визнати неправомірними дії головного державного виконавця ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції Настенко А.А. щодо винесення постанови від 29.07.11р. ВП №27447832 про закінчення виконавчого провадження та визнати постанову ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції від 29.07.11р. ВП №27447832 про закінчення виконавчого провадження, незаконною.
Відповідно до частини першої статті 1212 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Пунктом 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 26.12.03р. "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" передбачено, що скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК і ГПК, та містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 ч. 3 ст. 85 Закону N 606-XIV.
У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ЦПК і ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема: ст. 5 ЦПК - про порушення цивільної справи в загальному суді; статей 98, 99 і гл. 14 ЦПК - щодо кола осіб, які беруть участь у справі, їхніх прав та обов'язків; статей 90, 93 ЦПК - про судові виклики та повідомлення; гл. 20 ЦПК - про судовий розгляд; глав 40, 41 ЦПК - щодо апеляційного та касаційного оскарження рішень суду першої інстанції; статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.
Згідно частини першої ст. 53 Господарського процесуального кодексу України за заявою сторони, прокурора чи з своєї ініціативи господарський суд може визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною і відновити пропущений строк.
Приписами частини першої статті 31 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.
Відповідно до п. 4.9.2 наказу Міністерства юстиції України від 15 грудня 1999 року №74/5 "Про затвердження Інструкції про проведення виконавчих дій", зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 грудня 1999 р. за №865/4158, про закінчення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову, яка затверджується начальником відповідного органу державної виконавчої служби. Копія постанови у триденний строк надсилається сторонам та суду або іншому органу (посадовій особі), які видали виконавчий документ, або за належністю до іншого органу державної виконавчої служби. До копії постанови державний виконавець додає виконавчий документ, який повертається органу, що його видав, або стягувачу, або передається за належністю. Копію виконавчого листа державний виконавець залишає у матеріалах виконавчого провадження.
Клопотання структурного відокремленого підрозділу "Енергозбут Київенерго" Публічного акціонерного товариства "Київенерго" про поновлення процесуального строку подання скарги тим, що про винесення оскаржуваної постанови стягувачу стало відомо лише 14.10.11р. при ознайомленні з матеріалами виконавчого провадження.
За таких обставин господарський суд вважає за необхідне призначити до розгляду клопотання структурного відокремленого підрозділу "Енергозбут Київенерго" Публічного акціонерного товариства "Київенерго" про поновлення процесуального строку подання скарги та витребувати від ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції докази надсилання скаржнику постанови ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції від 29.07.11р. ВП №27447832 про закінчення виконавчого провадження відповідно до вимог чинного законодавства України.
Ухвалою господарського суду Київської області від 24.10.2011р. розгляд скарги було призначено на 09.11.2011р.
В судове засідання 09.11.2011р. представник відповідача не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Разом з тим, в даному засіданні представником ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції було подано копії матеріалів виконавчого провадження №27447832 за наказом №3/174-10 від 22.11.2010р., виданого господарським судом Київської області.
Суд, дослідивши подані документи та заслухавши присутніх представника скаржника та представника ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції, вирішив зобов'язати останнього надати суду письмові пояснення по суті скарги та надати господарському суду до 29.11.11р. докази на підтвердження надсилання скаржнику постанови від 29.07.11р. ВП №27447832 про закінчення виконавчого провадження відповідно до вимог чинного законодавства України. Розгляд скарги було відкладено на 29.11.2011р.
В судове засідання 29.11.2011р. представник ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції та представник ТОВ "Київвисотбуд" не з'явились, про причини неявки суду не повідомили. ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції витребувані судом документи ухвалою від 09.11.2011р. не подав.
Згідно п. 1 частини першої ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такою обставиною, зокрема, є нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу.
Враховуючи вищевикладене, розгляд справи підлягає відкладенню.
Зважаючи на вищевикладене, керуючись ст. ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
1.Розгляд справи відкласти на «20»грудня 2011 року о 11:50 год.
2.Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Київської області за адресою: м. Київ, вул. Комінтерну, 16, 2 поверх.
3.Учасникам процесу письмові докази, які подаються до господарського суду, оформити відповідно до вимог ст. 36 Господарського процесуального кодексу України, а пояснення по суті спору викласти письмово.
4.Повноваження представників учасників судового процесу мають бути підтверджені довіреністю оформленою належним чином (засвідченою нотаріально, або, якщо довіреність видає юридична особа - підписом її керівника з відтиском печатки організації).
5.Викликати в наступне судове засідання представників сторін та ВДВС Бориспільського міськрайонного управління юстиції.
Суддя А.В. Лопатін