"23" листопада 2011 р. Справа № 5004/1900/11
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Алювіжен", м.Луцьк
до відповідачів - Національного банку України в особі управління Національного банку України у Волинській області, м.Луцьк
- Публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк", м.Луцьк
про визнання недійсним Додаткового договору до договору застави майнових прав №12/09 від 20.11.2008р.
Суддя Бондарєв С.В.
від позивача: ОСОБА_1. - довіреність від 28.09.2011р.;
від відповідачів: - Національного банку України в особі управління Національного банку України у Волинській області - ОСОБА_2 - довіреність від 28.09.2011р.;
- ПАТ "Західінкомбанк" - ОСОБА_3 - довіреність №724-19 від 16.02.2010р.;
СУТЬ СПОРУ: Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Алювіжен"- звернувся до суду з позовом до відповідачів Національного банку України в особі управління Національного банку України у Волинській області та Публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк", в якому просить визнати недійсним додатковий договір до договору застави майнових прав №12/09 від 20.11.2008р., укладений 06.01.2010р. між Національним банком України в особі Управління НБУ у Волинській області, Публічним акціонерним товариством "Західінкомбанк" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Алювіжен", посилаючись на те, що повноважень на укладення договорів від імені ПАТ "Західінкомбанк", в т.ч. на укладення оспорюваного додаткового договору від 06.01.2010р. до договору застави майнових прав №12/09 від 20.11.2008р.; тимчасовий адміністратор ТзОВ КБ "Західінкомбанк" Ярошенко Г.І. - не мала. Крім того, Ярошенко Г.І. одночасно являлась представником НБУ і вчинила правочин від імені особи, яку представляє (ПАТ "Західінкомбанк"), в інтересах іншої особи (НБУ), представником якої вона одночасно є . Такі дії заборонені ч. 3 ст. 238 ЦК України.
Крім того, просить витребувати від НБУ в особі Управління Національного банку України у Волинській області оригінал або належним чином завірену копію постанови Правління НБУ від 23.07.2009р. №422.
Ухвалою суду від 26.10.2011р. розгляд справи відкладено на 23.11.2011р. на 12 год. 00 хв.
Представник відповідача - Національного банку України - в судовому засіданні, у відзиві від 25.10.2011р. №13-008/2795 позов заперечив, зазначив, що відповідно до ст.ст. 75, 76, 83, 84, 86 Закону України "Про банки і банківську діяльність" виключні повноваження щодо призначення та звільнення тимчасового адміністратора належать національному банку України. Відповідно до ст. ст. 78, 80 ЗУ "Про банки і банківську діяльність" з дня призначення тимчасового адміністратора повноваження загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів) банку переходять до тимчасового адміністратора; з дня свого призначення тимчасовий адміністратор має повне і виняткове право управляти банком. Крім того, зазначив, що 28.09.2011р. у справі №5004/1643/11 за позовом Управління до ТзОВ «Алювіжен»про стягнення заборгованості на підставі договору застави майнових прав №12/09 від 20.11.2008р. (оспорюваний договір є додатковим до даного основного) господарським судом Волинської області прийнято рішення про задоволення вимог Управління повністю, а тому вважаємо що даний позов пред'явлений з метою уникнення відповідальності щодо взятих на себе договірних зобов'язань .
Відповідно до ст.23 Закону України «Про Національний банк України»філії (територіальні управління) Національного банку не мають статусу юридичної особи, діють від імені Національного банку в межах отриманих від нього повноважень. Завдання і функції філій Національного банку визначаються Положенням, що затверджується Правлінням Національного банку.
Відповідно до п.1.2 та 1.4 Положення про філії (територіальні управління) Національного банку України, затвердженого Постановою Правління Національного банку України 01.02.2010р. №36 територіальні управління Національного банку у своїй діяльності керуються Конституцією України, законодавством України, нормативно-правовими актами Національного банку та цим Положенням. Територіальне управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з неї головою Національного банку.
Відповідно до п.6.1 Положення начальник територіального управління має право представляти Національний банк у державних установах, громадських організаціях та інших закладах з питань, що належать до компетенції територіальних управлінь.
Відповідно до п.3.11 Положення територіальні управління представляють Національний банк перед третіми особами і захищають права та інтереси Національного банку, що охороняються законом, у межах наданих їм повноважень, відповідно до законодавства України, а також від імені Національного банку вчиняють правочини, звертаються з позовами і заявами до судів, визнають позови, відмовляються від позовних вимог, змінюють предмет позову, укладають мирові угоди, оскаржують рішення (ухвали і постанови) судів, беруть участь у розгляді спорів в судах з повноваженнями, передбаченими Цивільним процесуальним кодексом України, Господарським процесуальним кодексом України, Кримінально- процесуальним кодексом України, Кодексом адміністративного судочинства України , Кодексом України про адміністративні порушення, користуються іншими процесуальними правами сторін.
Відповідно до ст.21 ГПК України сторонами в судовому процесі є позивачі і відповідачі.
Окрім того, начальник Управління діє на підставі довіреності, виданої 18.07.2009р. за реєстраційним номером 911, відповідно до якої начальник має право від імені Національного банку України та у відповідності з повноваженнями, визначеними Положенням згідно із Господарським процесуальним кодексом України бути позивачем і відповідачем в судових процесах.
Тому вважає, що управління є належним відповідачем у даній справі.
Представник ПАТ "Західінкомбанк" у відзиві від 22.11.2011р. №3924-19 позов заперечив, вважає, що Ярошенко Г.Ію. мала повноваження на укладення від імені ПАТ "Західінкомбанк" оспорюваного додаткового договору від 06.01.2010р.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд прийшов до висновку, що дана справа не підсудна господарському суду Волинської області.
Відповідно до ч.1 ст.15 ГПК України справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні господарських договорів, справи у спорах про визнання договорів недійсними розглядаються господарським судом за місцезнаходженням сторони, зобов'язаної за договором здійснити на користь другої сторони певні дії, такі як: передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо.
У відповідності із ст.21 ГПК України сторонами в судовому процесі -позивачем і відповідачем -можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу.
Відповідачами є підприємства та організації, яким пред'явлено позовну заяву (ч.3 ст.21 ГПК України).
Відповідно п.1.1. Положення про філії (територіальні управління) Національного банку України, затвердженим постановою Правління НБУ 01.02.2010р. №36, управління НБУ у Волинській області є підрозділом Національного банку України без статусу юридичної особи.
Відповідно до ст.23 Закону України «Про Національний банк України»філії (територіальні управління) Національного банку не мають статусу юридичної особи, діють від імені Національного банку в межах отриманих від нього повноважень. Завдання і функції філій Національного банку визначаються Положенням, що затверджується Правлінням Національного банку.
Частиною 4 ст.15 ГПК України передбачено можливість звернення до суду за місцезнаходженням відособленого підрозділу лише у випадку, якщо такий відособлений підрозділ уповноважений представляти юридичну особу.
Згідно з п.1 роз'яснення Вищого арбітражного суду України від 28.07.1994 №02- 5/492 коло повноважень відособленого підрозділу юридичної особи стосовно здійснення у господарському суді повноваження сторони у справі від імені цієї особи визначається установчими документами останньої, положенням про відособлений підрозділ, яке затверджено юридичною особою, або довіреністю, виданою нею ж у встановленому порядку керівникові цього підрозділу.
Частиною другою ст. 64 ГК України встановлено що функції, права та обов'язки структурних підрозділів підприємства визначаються в порядку, визначеному статутом підприємства або іншими установчими документами.
Положенням про управління НБУ у Волинській області не передбачено повноважень управління НБУ у Волинській області на здійснення в судових органах повноважень сторони у справі від імені Національного банку України.
Відповідно до ч.4 ст.95 ЦК України керівники філій та представництв призначаються юридичною особою і діють на підставі виданої нею довіреності.
Довіреністю від 18.06.2009р., виданою Національним банком України, надано певні права начальнику управління НБУ у Волинській області Бєліку О.В., а не передбачено право управління НБУ у Волинській області бути відповідачем у справі.
Отже, управлінню НБУ у Волинській області як підрозділу Національного банку України не надано право бути відповідачем у справі.
Місцезнаходженням юридичної особи - Національного банку України є м. Київ, вул. Інститутська, 9.
Відповідно до ч. 4 ст.. 16 ГПК України справи у спорах, у яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються господарським судом міста Києва.
Крім того, ч.3 п. 20.8 Постанови Пленуму ВГСУ від 24.10.2011р. №10 зазначено, що якщо відповідачем у справі є орган, зазначений у частині четвертій статті 16 ГПК, то така справа у будь-якому разі підлягає розгляду у господарському суді міста Києва.
На підставі викладеного дана справа не підсудна господарському суду Волинської області.
Згідно ст.. 17 ГПК України якщо справа не підсудна даному господарському суду, матеріали справи надсилаються господарським судом за встановленою підсудністю не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви або винесення ухвали про передачу справи.
Тому суд приходить до висновку, що матеріали справи №5004/1900/11 слід передати в господарський суд м.Києва (01030, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-б).
Керуючись ст.ст. 16, 17 ГПК України, господарський суд, -
1. Передати справу №5004/1900/11 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Алювіжен" до Національного банку України в особі управління Національного банку України у Волинській області, Публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк" про визнання недійсним Додаткового договору до договору застави майнових прав №12/09 від 20.11.2008р.., за виключною підсудністю до господарського суду м. Києва (01030, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-б).
2. Копію ухвали направити сторонам.
Суддя С. В. Бондарєв