61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)
31 липня 2008 рокум.Харків
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого судді - Шевцової Н.В.,
Суддів Бенедик А.П., Кононенко З.О.
за участю секретаря Маймуліної А.В.
представника відповідача: Шаповал С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду в м. Харкові адміністративну справу за апеляційною скаргоюВідкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Сумигаз» на ухвалу господарського суду Сумської області від 31.01.2008 року по справі № АС 5/423-06
за позовом Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів
до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Сумигаз»
простягнення 163 630 грн.27 коп.,-
Сумське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (надалі по тексту позивач) звернулось до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Сумигаз» (надалі по тексту відповідач), в якому просило суд стягнути з відповідача на користь позивача господарські санкції за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2005 році, в сумі 163630,27 грн. В порядку забезпечення позову накласти арешт на грошові кошти відповідача.
Постановою господарського суду Сумської області суду від 20.07.2006 року позов задоволено. Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Сумигаз»на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів163 630,27 грн. адміністративно - господарських санкцій.
27.12.2007 року відповідачем надано до суду заяву про відстрочення та розстрочення виконання рішення суду, в якій він просив відстрочити виконання постанови господарського суду Сумської області від 20 липня 2006 року по справі № АС 5/423-06 до 01.01.2010 року та розстрочити виконання постанови господарського суду Сумської області від 20 липня 2006 року по справі № АС 5/423-06 таким чином: погашення заборгованості буде здійснюватися з 01.01.2010 року до 01.01.2015 року щомісячними рівномірними платежами в сумі 2 727,17 грн.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 31.01.2008 року заяву Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Сумигаз» - задоволено частково. Відстрочено виконання постанови господарського суду Сумської області від 20.07.2006 року по справі № АС 5/423-06 до 01.01.2009 року.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, відповідач просить скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти нове рішення, яким відстрочити виконання постанови господарського суду Сумської області від 20 липня 2006 року по справі № АС 5/423-06 до 01.01.2010 року та розстрочити виконання постанови господарського суду Сумської області від 20 липня 2006 року по справі № АС 5/423-06 таким чином: погашення заборгованості буде здійснюватися з 01.01.2010 року до 01.01.2015 року щомісячними рівномірними платежами в сумі 2 727,17 грн.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції при прийнятті ухвали ст. 43, ч. 1 ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, що призвело не неправильного вирішення справи. В апеляційній скарзі відповідач зазначає, що у населення велика заборгованість перед відповідачем за спожитий газ, а також дебіторська та кредиторська заборгованість, в зв'язку з чим неможливість виконання рішення суду залежить від оплати поставленого
Справа №22-а-2971/08 Головуючий 1 інстанції: Соп'яненко О.Ю.
Категорія: 49 Доповідач: Шевцова Н.В.
природного газу та надання послуг з транспортування споживачами всіх категорій.
Перевіривши рішення суду першої інстанції відповідно до п. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, яка передбачає, що суд переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги та доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представника відповідача та дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що 20.07.2006року господарським судом Сумської області було прийнято постанову по справі №АС5/423-06, відповідно до якої з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Сумигаз" на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів було стягнуто 163 630,27 грн. адміністративно - господарських санкцій та видано виконавчий лист після набранням постановою законної сили.
Задовольняючи заяву про відстрочення та розстрочення виконання рішення суду частково, суд першої інстанції виходив з того, що зазначені в заяві відповідача обставини є винятковими, однак враховуючи інтереси позивача вважає, що заява про відстрочення і розстрочення виконання постанови підлягає частковому задоволенню, шляхом відстрочення виконання постанови від 20.07.2006 року по справі № АС 5/423-06 до 01.01.2009 року.
Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Як вбачається з матеріалів справи, рішенням суду було враховано доводи заяви відповідача щодо виключності обставин, що ускладнюють виконання рішення про стягнення адміністративно - господарських санкцій та відстрочено виконання цього рішення до 01.01.2009 року.
Між тим, відповідачем ні в суді першої інстанції, ні в апеляційній скарзі не обґрунтовані вимоги щодо необхідності та доцільності відстрочення виконання рішення суду саме до 01.01.2010 року та розстрочити його виконання саме у спосіб, який зазначено у заяві відповідача.
Таким чином, колегія суддів, вважає, що суд першої інстанції правильно та повно встановив всі обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.
Керуючись ст. ст. 160, 195, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Сумигаз» - залишити без задоволення, а ухвалу господарського суду Сумської області від 31.01.2008 року по справі № АС 5/423-06 - без змін.
Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з дня складання ухвали у повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Повний текст виготовлено 01.08.2008 року.
Головуючий (підпис) Н.В. Шевцова
Судді: (підпис) А.П.Бенедик
(підпис) З.О.Кононенко
Суддя
Харківського апеляційного
адміністративного суду Н.В. Шевцова