Україна
Харківський апеляційний адміністративний суд
Справа № 22-а-4564/08 Головуючий 1 інстанції: Ясинюк М.М.
Категорія: 65 Доповідач: Філатов Ю.М.
16 липня 2008 р.
Колегія суддів у складі:
головуючий суддя Філатов Ю.М., судді Водолажська Н.С., Гуцал М.І.
при секретарі Житєньовій Н.М.
за участю:
позивача - Усенко О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Білопільської районної ради Сумської області на ухвалу Білопільського районного суду Сумської області від 14 травня 2008 року по справі №2-а-30/08
за позовом Білопільської районної ради Сумської області
до Соціалістичної партії України
про часткове скасування постанови політичної партії,-
встановила:
Ухвалою Білопільського районного суду Сумської області від 14 травня 2008 року по справі №2-а-30/08 відмовлено в задоволенні клопотання представника Білопільської районної ради Сумської області про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії пунктів 53-56 Постанови Політичної ради Соціалістичної партії України від 23.02.2008 р.
Позивач з даною ухвалою не погодився, звернувся до Харківського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій зазначає, що ухвала прийнята при порушенні норм матеріального та процесуального права, при неповному з'ясуванні обставин, що мають значення для справи. Просить скасувати ухвалу Білопільського районного суду Сумської області від 14 травня 2008 року по справі №2-а-30/08 та прийняти нову, якою задовольнити клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до статті 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкту владних повноважень.
Таким чином, для задоволення клопотання про забезпечення позову необхідно не лише клопотання, але необхідно надати докази того, що Постанова Політичної ради Соціалістичної партії України від 23.02.2008 р. в частині пп.53-56 таїть очевидну небезпеку заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача чи такий захист може бути неможливим чи затрудненим тощо.
Посилання позивача в апеляційній скарзі на те, що є інформація що, матеріали про відкликання депутатів передано до ЦВК України, колегія суддів вважає необґрунтованим, оскільки не надано таких доказів. Крім того, позивач вважає, що після прийняття рішення ЦВК України щодо заміщення депутатів наступними по списку, відновити порушені права районної ради буде складніше. Однак, судова колегія вважає це посилання також необґрунтованим, так як при прийнятті рішення щодо заміщення депутатів наступними по списку не вбачається порушень прав саме районної ради.
Отже, представником позивача не надано доказів очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам свободам та інтересам районної ради чи, що такий захист може бути неможливим чи затрудненим тощо.
На підставі вищевикладеного, судова колегія дійшла висновку, що ухвала суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм чинного законодавства, а тому відсутні підстави для її скасування та задоволення апеляційної скарги.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 160, 167, п. 1 ч.1 ст. 199, ст. 200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-
ухвалила:
Апеляційну скаргу Білопільської районної ради Сумської області залишити без задоволення.
Ухвалу Білопільського районного суду Сумської області від 14 травня 2008 року по справі №2-а-30/08 залишити без змін.
Дана ухвала набирає чинності з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України у місячний строк з моменту виготовлення її повного тесту.
Ухвала складена в повному обсязі 21 липня 2008 року.
Головуючий суддя (підпис) Ю.М.Філатов
Суддя (підпис) Н.С.Водолажська
Суддя (підпис) М.І.Гуцал
Згідно з оригіналом
Суддя Ю.М.Філатов