29 листопада 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/3206/11
14:53 год.
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Левицького В.К.,
за участю секретаря судового засідання Левчука Д.С.,
представників сторін:
позивача - Войткової З.Г.;
відповідач - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Глибоцького району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Глибоцькому районі до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,-
Прокурор Глибоцького району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Глибоцькому районі (далі -позивач) звернулася в суд з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості у сумі 344,00 грн.
Позов мотивовано тим, що за відповідачем обліковується заборгованість із сплати єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб, яка виникла за період з серпня по жовтень 2011 р. в розмірі 344,00 грн. Оскільки, заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості (недоїмки).
В судовому засіданні представник ДПІ у Глибоцькому районі Чернівецької області підтримав заявлений прокурором позов та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Відповідач в судове засідання вдруге не з'явився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності до суду не направив. Про дату, час та місце проведення судового засідання відповідача повідомлено за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців, що підтверджується фіскальним чеком ЧД УАППЗ «Укрпошта»№ 9015 від 18.11.2011 р. та конвертом, який надійшов до суду 28.11.2011 р. (а.с. 25 - 26, 27).
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»відомості внесені до Єдиного державного реєстру вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Враховуючи приписи ст.ст. 35 та 167 КАС України, суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, незважаючи на повернення поштового відправлення, яке не вручено останньому з незалежних від суду причин. Нез'явлення у судове засідання відповідача та ненадання заперечення проти позову, згідно ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа-підприємець Глибоцькою районною державною адміністрацією 26.03.2004 р. та взятий в ДПІ у Глибоцькому районі на податковий облік 29.03.2004 р. за № 93 (а.с. 6, 8, 16).
На підставі заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 від 15.04.2011р. за вх. № 4950/10 та Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»від 03.07.1998 р. № 727/98 відповідача переведено на спрощену систему оподаткування з квітня 2011 р. (а.с. 11).
Згідно п. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.1998 р. № 727/98 суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Тобто з моменту подачі заяви та переходу на спрощену систему оподаткування відповідач узгоджує суму зобов'язання, дату та порядок сплати відповідно до Указу.
Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.
Рішенням ІІІ сесії V скликання Глибоцької районної ради № 54-3/06 від 07.07.2006 р. встановлені розміри ставок єдиного податку для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності. Розмір ставки єдиного податку для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності за здійснення: виготовлення та реалізації бетонних виробів; торгівельної діяльності; роздрібної торгівлі; виготовлення надмогильних пам'ятників та їх реалізація, як стверджував представник позивача в судовому засіданні, становить 86 гривень.
Відповідно до поданої відповідачем заяви про застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності з квітня 2011 р., заявлені види діяльності на спрощеній системі оподаткування -виготовлення та реалізація бетонних виробів, торгівельна діяльність, роздрібна торгівля, виготовлення надмогильних споруд та їх реалізація (а.с. 11).
Як видно з матеріалів справи, відповідач зобов'язання по сплаті єдиного податку належним чином не виконував, у результаті чого на дату розгляду вказаного спору в суді за ним рахується заборгованість за липень - жовтень 2011 р. в сумі 344,00 грн., яку він зобов'язаний сплатити.
Вказана заборгованість підтверджується зворотнім боком облікових карток (а.с. 5, 18-19).
Відповідно до пункту 5 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»від 03.07.1998 р. № 727/98 суб'єкти підприємницької діяльності несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сум єдиного податку згідно законодавством України.
Згідно п.п.10.1.2. п.10.1 ст.10 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755- IV (далі -ПК України) до місцевих податків належить єдиний податок.
Підпункт 16.1.4. п. 16.1 ст.16 ПК України передбачає, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно із п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст.20 ПК України передбачено, що органи податкової служби України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Відповідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач не надав доказів відсутності або погашення ним заборгованості зі сплати єдиного податку в сумі 344,00 грн.
За таких обставин, суд приходить до висновку про порушення відповідачем вимог Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»та Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати єдиного податку, що є підставою для стягнення заборгованості та вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають обставинам справи і наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому судом не вирішується питання про судові витрати.
У процесі розгляду справи не виявлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.
Керуючись ст. 129 Конституції України, ст. ст. 71, 86, 158, 160-167 КАС України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість по єдиному податку у сумі 344,00 грн.
Порядок та строки набрання постановою законної сили та оскарження.
Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова, згідно ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 01.12.2011 р.
Суддя В.К. Левицький