79018, м.Львів, вул. Чоловського, 2
про зупинення провадження у справі
23 листопада 2011 р. р. № 2а-6109/11/1370
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гулкевич І.З.
за участю секретаря судового засідання Галійчук А.В.
за участю:
представників позивача Могінська Т.А., Хороз М.В., Шумелди Р.Р.
представника відповідача 3 Несімка М.П.
представника відповідача 4 Несімка М.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові в залі суду адміністративну справу за позовом Приватного підприємтва «Міко»до Львівської обласної державної адміністрації, голови Львівської обласної державної адміністрації, Городоцької районної державної адміністрації Львівської області, голови Городоцької районної державної адміністрації Львівської області; третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача Управління Держкомзему у Городоцькому районі Львівської області про визнання протиправними дій,-
< Позивач >
< Відповідач >
< Предмет спору >
< Суддя >
< Довідник >
27.05.2011 року позивач ПП «Міко» звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з вищезазначеним позовом.
Ухвалою суду від 27.05.2011 р. відкрито провадження у даній справі.
Для об'єктивного та всестороннього вирішення спору та у зв'язку із уточненнями до позову, залученням відповідача розгляд справи відкладався.
Ухвалою суду позовні вимоги в частині за клопотанням позивача залишено без розгляду.
З врахуванням ухвали про залишення позовних вимог в частині без розгляду позивач Приватне підприємство «Міко»просить суд визнати протиправними дії голови Львівської обласної державної адміністрації та голови Городоцької державної адміністрації Львівської області щодо прийняття рішень, спрямованих на припинення права користування земельною ділянкою кадастровий № 4620910100:02:000:0003 ПП «Міко».
Ухвалою суду до участі у справі як відповідача залучено Голову Городоцької РДА Львівської області Візняка Ю.Я.
23.11.2011 року через канцелярію суду за вхідним № 54261 від представника Голови ЛОДА надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 2а -6109/11/1370 до набрання законної сили судовим рішенням у господарській справі № 6/392.
Також 23.11.2011 року через канцелярію суду за вхідним № 54262 від представника Львівської обласної державної адміністрації надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 2а -6109/11/1370 до набрання законної сили судовим рішенням у господарській справі № 6/392.
Вищевказані клопотання представник відповідачів мотивує тим, що Розпорядження Голови ЛОДА № 303/0/5-11 від 06.04.2011 року є предметом розгляду в Господарському суді міста Києва у справі № 6/392 за позовом ПП «Міко»до Львівської обласної державної адміністрації; за участю третьої особи Городоцької РДА Львівської області і є предметом розгляду в адміністративній справі № 2а -6109/11/1370. Просить суд зупинити провадження у справі № 2а -6109/11/1370 на підставі п.3 ч.1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України.
В судовому засіданні представник відповідачів Несімко М.П. повністю підтримав заявлені клопотання.
В судовому засіданні засіданні представники позивача заперечили проти клопотання про зупинення провадження у справі в повному обсязі з підстав його необгрунтованості та вказали. Що воно не підлягає до задоволення, оскільки не вказує на можливість розгляду справи № 2а -6109/11/1370, так первинними є дії суб'єкта владних повноважень, а вторинним -рішення.
Заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи суд встановив таке.
Як вбачається з ухвали Господарського суду міста Києва у справі №6/392 від 20.10.2011 року, до суду з позовом звернулося ПП «Міко»до ЛОДА про визнання недійсним розпорядження голови ЛОДА № 303/0/5-11 від 06.04.2011 року. Ухвалою суду від 14.09.2011 року порушено провадження у справі та залучено до участі у справі як третю особу на стороні позивача Городоцьку РДА Львівської області. Сторонами в судовому засіданні не надано суду доказів вступу у законну силу рішення у справі № 6/392.
Враховуючи викладене, суд зазначає, що вирішення питання Господарським судом м. Києва про визнання недійсним розпорядження голови ЛОДА № 303/0/5-11 від 06.04.2011 року, може вплинути на вирішення питання про протиправність дій голови ЛОДА, на підставі яких винесене зазначене розпорядження. А тому, результат розгляду Господарським судом м. Києва справи №6/392 безпосередньо пов'язаний з вирішенням адміністративної справи про визнання протиправними дій голови ЛОДА щодо прийняття зазначеного розпорядження та має преюдиційне значення щодо неї.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження в адміністративній справі №2а-6109/11/1370 до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 6/392 за позовом ПП «Міко»до ЛОДА про визнання недійсним розпорядження голови ЛОДА № 303/0/5-11 від 06.04.2011 року.
Керуючись ст.ст. 156, 160, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «Міко»про визнання протиправними дії голови Львівської обласної державної адміністрації та голови Городоцької державної адміністрації Львівської області щодо прийняття рішень, спрямованих на припинення права користування земельною ділянкою кадастровий № 4620910100:02:000:0003 ПП «Міко»до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 6/392 за позовом ПП «Міко»до ЛОДА про визнання недійсним розпорядження голови ЛОДА № 303/0/5-11 від 06.04.2011 року.
Копію ухвали направити сторонам.
Сторонам при отриманні доказів, що вказуватимуть на відсутність обставин, які були підставою для зупинення провадження у справі №2а-6109/11/1370, письмово повідомити суд з наданням відповідних письмових документів.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, встановленому ст. 254 КАСУ.
Суддя Гулкевич І.З.
З оригіналом згідно
Суддя Гулкевич І.З.