Категорія №10.1
Іменем України
18 жовтня 2011 року Справа № 2а-8837/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Солоніченко О. В.,
при секретарі: Балябі В.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Антрацитівського міського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство №032802 УЖКГ» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 2016, 32 грн., -
03 жовтня 2011 року позивач звернувся до суду з позовом до Комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство №032802 УЖКГ» в якому зазначив, що згідно з ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ работодавець зобов'язаний своєчасно та у повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду. Відповідач станом на 01.01.2011 року має заборгованість у сумі 2016,32 грн., тому позивач просить стягнути з відповідача зазначені суми, а разом 65613,91 грн.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином. Надав суду заяву в якій позовні вимоги підтримав та просив суд розглянути справу за його відсутністю.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином. Надав суду заяву в якій позовні вимоги визнав та просив суд розглянути справу за його відсутністю.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Комунальне підприємство «Комунальне автотранспортне підприємство №032802 УЖКГ» є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області 04.12.2000 р., знаходиться на обліку у Антрацитівському районному центрі зайнятості у якості платника внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
01.01.2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VІ який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.
Згідно ч. 5, 6 п. 7 Прикінцевих положень Закону України № 2464-VІ стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.
На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.
До набрання чинності Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» діяв порядок, передбачений Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ роботодавець зобов'язаний своєчасно та у повному розмірі сплачувати страхові внески.
Пунктом 2 ст. 1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування» № 2213-ІІІ від 11.01.2001 року встановлені розміри внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття:
· для роботодавців - 1,6 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату доходу (прибутку) за договорами цивільно-правового характеру та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб;
· для найманих працівників, військовослужбовців - 0,6 відсотка суми оплати праці, грошового забезпечення, що включає основну та додаткову заробітну плату, а також інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.
Згідно ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.
Виходячи з акту № 50 від 22.07.2011 року про результати проведення планової перевірки, станом на 22.07.2011 року відповідач має заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття в розмірі 2016,32 грн.
22 липня 2011 року Антрацитівським міськрайцентром зайнятості прийнято рішення № 17 про стягнення простроченої заборгованість зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків, пені та штрафу з Комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство №032802 УЖКГ» у сумі 2016,32 грн. Зазначене рішення відповідач отримав 25.07.2011 року.
Оскільки заборгованість до цього часу відповідачем не сплачена, тому, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам в сумі 2016,32 грн.
Крім того відповідач визнав позовну заяву в повному обсязі.
На підставі вищевикладеного у суду не має підстав для неприйняття визнання адміністративного позову, так як дії відповідача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовні вимоги Антрацитівського міського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство №032802 УЖКГ» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 2016, 32 грн. задовольнити повністю.
Стягнути з Комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство №032802 УЖКГ» на користь Антрацитівського міського районного центру зайнятості заборгованість по сплаті страхових внесків на на загальнообовязкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття у сумі 2016,32 грн. (дві тисячі шістнадцять грн. 32 коп.), в тому числі прострочену заборгованість у сумі 1998,94 грн. (одна тисяча дев'ятсот дев'яносто вісім грн.) на р/р 37174971900010 Антрацитівського УДК ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код 25992095 та пеню у сумі 17,38 грн. (сімнадцять грн. 38 коп.) на р/р 371740975900010 Антрацитівського УДК ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код 25992095 та пеню у сумі 17,38 грн.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанову складено в повному обсязі 24 жовтня 2011 року.
СуддяО.В. Солоніченко