Головуючий у І інстанції - суддя Христофоров А.Б. Доповідач - Г.А. Колеснік
Донецький окружний адміністративний суд
Справа № 2-а-3637/08
Іменем України
29 травня 2008 року Справа 22-а-3834/08
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Колеснік Г.А.,
суддів: Шаптала Н.К., Ляшенка Д.В.,
при секретарі: Агейченковій К.О.,
за участю:
представника позивача: ОСОБА_2.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вугледарської міської ради Донецької області про визнання неправомірною відмову в виплаті недорахованої суми щорічної разової грошової допомоги до 5 травня,
за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу судді Донецького окружного адміністративного суду від 14 січня 2008 року, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Вугледарської міської ради Донецької області про визнання неправомірною відмову в виплаті недорахованої суми щорічної разової грошової допомоги до 5 травня.
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 14 січня 2008 року позов ОСОБА_1 було повернуто, на підставі того, справа за даним позовом не підсудна цьому адміністративному суду.
Не погодившись з вказаною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду, посилаючись на невідповідність її нормам матеріального та процесуального права.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги.
Інші особи, які беруть участь у справі в судове засідання за викликом не з'явилися.
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_1 не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Згідно Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Згідно ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні" система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення. У містах з районним поділом за рішенням територіальної громади міста або міської ради відповідно до цього Закону можуть утворюватися районні в місті ради. Районні в містах ради утворюють свої виконавчі органи та обирають голову ради, який одночасно є і головою її виконавчого комітету.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Приймаючи до уваги те, що ОСОБА_1. звернувся до суду із позовом до Управління праці та соціального захисту населення Вугледарської міської ради Донецької області, тобто органу місцевого самоврядування, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись статтями 199, 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Ухвалу судді Донецького окружного адміністративного суду від 14 січня 2008 року про повернення позовної заяви - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Колегія суддів: Г.А. Колеснік
/підписи/ Н.К. Шаптала
Д.В. Ляшенко
З оригіналом згідно
Суддя: Г.А. Колеснік
Головуючий у І інстанції - суддя Христофоров А.Б. Доповідач - Г.А. Колеснік
Донецький окружний адміністративний суд
Справа № 2-а-3637/08
Іменем України
(вступна та резолютивна частини)
29 травня 2008 року Справа 22-а-3834/08
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Колеснік Г.А.,
суддів: Шаптала Н.К., Ляшенка Д.В.,
при секретарі: Агейченковій К.О.,
за участю:
представника позивача: ОСОБА_2.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вугледарської міської ради Донецької області про визнання неправомірною відмову в виплаті недорахованої суми щорічної разової грошової допомоги до 5 травня,
за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу судді Донецького окружного адміністративного суду від 14 січня 2008 року, -
Керуючись статтями 199, 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Ухвалу судді Донецького окружного адміністративного суду від 14 січня 2008 року про повернення позовної заяви - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Колегія суддів: Г.А. Колеснік
Н.К. Шаптала
Д.В. Ляшенко