28 вересня 2011 року м. Київ К/9991/10241/11
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого Конюшка К.В.
суддів: Бим М.Є.
Гончар Л.Я.
Сіроша М.В.
Харченка В.В.
при секретарі: Савченку А.В.
розглянувши клопотання Держаного підприємства “Рівненський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації” про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.01.2011 року
у справі № 2а-4124/10/1770 (35092/10/9104)
за позовом Відкритого акціонерного товариства “Рівнеазот”
до Держаного підприємства “Рівненський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації”
про визнання нечинними постанов
До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга Держаного підприємства “Рівненський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації”на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2010 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.01.2011 року.
Крім того, скаржник заявив клопотання, в якому просить поновити строк касаційного оскарження ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.01.2011 року з мотивів його пропуску з поважних причин.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, суд касаційної інстанції вважає, що клопотання Держаного підприємства “Рівненський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації” підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
27.01.2011 року Львівським апеляційним адміністративним судом було постановлено ухвалу у порядку письмового провадження.
Касаційну скаргу відповідачем подано до поштового відділення для направлення до Вищого адміністративного суду України 23.02.2011 року, тобто з пропуском встановленого строку на касаційне оскарження.
Копія ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.01.2011 року в порушення ч.3 ст.197 Кодексу адміністративного судочинства України не надіслана відповідачу, а видана лише на його вимогу 17.02.2011 року, що підтверджується матеріалами справи.
Враховуючи, що відповідач міг визначити підстави касаційного оскарження тільки після ознайомлення з повним текстом названої ухвали, колегія суддів дійшла висновку про наявність у даному випадку поважних причин пропуску строку на касаційне оскарження.
Згідно зі статтею 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Таким чином, з урахуванням фактичних обставин, судова колегія вважає, що пропущений відповідачем з поважних причин строк касаційного оскарження ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.01.2011 року підлягає поновленню.
Перевіривши відповідність касаційної скарги вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції дійшов висновку про відсутність перешкод для відкриття касаційного провадження.
Керуючись ст. ст. 102, 165, 212, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції, -
Поновити Держаному підприємству “Рівненський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації” строк касаційного оскарження ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.01.2011 року у справі № 2а-4124/10/1770 (35092/10/9104).
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Держаного підприємства “Рівненський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації”.
Провести дії по підготовці справи до касаційного розгляду в порядку статті 215 Кодексу адміністративного судочинства України: 1) надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі разом з копіями касаційної скарги та інформацією про їхні права та обов'язки; 2) встановити 10-ти денний термін (з дня отримання даної ухвали) для подачі заперечень, доповнень, змін, пояснень до касаційної скарги та інших документів. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.